Как называется процесс выхода великобритании из ес. Почему Великобритания вышла из ЕС: причины выхода, что это даст стране? Что станет с британцами, живущими в Европе и европейцами в Великобритании

Брексит превратился в настоящий правовой кошмар как для Лондона, так и для Брюсселя. Покинуть Евросоюз Великобритания планировала уже на этой неделе. Однако в последний момент парламент страны проголосовал за отсрочку на три месяца. Так что же, развода, которым так грозил Лондон, не будет? Похоже, что так.

Инициативу об отсрочке выхода Великобритании из ЕС поддержали 412 депутатов палаты общин, а против переноса высказались 202 члена парламента. Это провал для премьер-министра Терезы Мэй, которая в ноябре прошлого года согласовала соглашение с Брюсселем. Теперь правительство страны должно обратиться в Евросоюз с просьбой перенести крайний срок выхода Великобритании из ЕС с 29 марта на 30 июня. Это приведёт к вынужденному участию Соединённого Королевства в выборах в Европарламент, которые пройдут 23–26 мая.

А ведь накануне Мэй предупреждала парламентариев: мол, если её проект соглашения с Брюсселем не будет принят, «мы не покинем ЕС в ближайшие многие месяцы, если вообще когда-либо вый­дем из него». В ответ своим решением депутаты показали – вопрос выхода страны из Евросоюза их особенно не заботит. Не будет брексита? Ну так, может, он и не нужен?

«Думайте, время уходит»

Между тем Германия и Франция заявили, что, если Тереза Мэй хочет получить отсрочку по брекситу, ей придётся назвать «чёткую и конкретную» причину для этого. А министр ФРГ по делам ЕС Михаэль Рот отметил, что подход Лондона к переговорам «по-настоящему вымотал» членов ЕС. Неудивительно, учитывая, что референдум по брекситу прошёл в Великобритании почти три года назад. В итоге ситуация напоминает семейную драму, когда обиженная жена публично заявляет о разводе, а потом три года собирает чемодан, торгуясь из-за посуды. Кому такое понравится?

Немцам уж точно нет – метания Лондона не позволяют определить будущее ЕС. Тут, понимаешь, США в очередной раз пытаются командовать Евросоюзом, будто собственным штатом, Берлин в ответ пытается бодаться, а вечный союзник Вашингтона Альбион мутит воду. «Это невероятно серьёзная ситуация, причём не только для британцев, но и для народа ЕС, – откровенно заявил Рот. – У меня нет никакого интереса к бессодержательным, очень абстрактным обсуждениям и переговорам по брекситу. Пожалуйста, думайте, дорогие друзья в Лондоне, думайте. Время уходит», – предостерёг политик.

По одной из версий, брексит был придуман британскими властями после того, как в воздухе запахло конфликтом между США и Россией. Возможно, даже во­оружённым. Ясно, что Вашингтон будет давить на ЕС и принуждать занять свою сторону. Отделение позволит Великобритании дистанцироваться от участия в этом споре

Однако в самом Лондоне тоже нет согласия. Основные споры в британском парламенте были вокруг того, выходить ли из ЕС по мягкому или по жёсткому сценарию, то есть просто хлопнуть дверью или договориться. Тереза Мэй продвигала второй вариант, но её проект, как уже было сказано выше, не нашёл поддержки в палате общин. Идейный сторонник «жёсткого брексита» бывший министр иностранных дел Борис Джонсон сказал, что вариант без соглашения наиболее соответствует ожиданиям тех избирателей, которые на референдуме в 2016 году проголосовали за выход Британии из Евросоюза. Преимущества в такой позиции есть: в этом случае Британии не придётся платить Брюсселю отступные в размере 39 млрд фунтов стерлингов. Кроме того, Великобритания уже на следующий день после выхода из ЕС сможет заключать торговые сделки с третьими странами. Однако есть и немало минусов – выход без соглашения спровоцирует хаос. Британские товары при поставке на континент будут облагаться пошлинами, как и европейские товары, закупаемые Британией, – это приведёт к росту цен. Наступит конец свободному передвижению граждан. Остро встанет вопрос границы с Северной Ирландией. Не говоря уже о Шотландии, которая в любом случае попытается отделиться.

Видимо, уже и граждане поняли, что ничего хорошего им такая перспектива не сулит. Недавно крупнейшая социологическая служба Соединённого Королевства NatCen Social Research провела опрос, который показал: 47% граждан Великобритании предпочли бы проголосовать по брекситу ещё раз. И не факт, что на этот раз они бы решили распрощаться с Евросоюзом.

Вернись, я всё прощу!

«Если Великобритания примет сейчас участие в голосовании в Европарламент, то о брексите можно забыть. Возможно, именно этого депутаты и хотят достичь», – считает украинский дипломат, глава Международного центра перспективных исследований Василий Филипчук. Тем временем Брюссель как бы намекает: ребята, вы ещё можете отыграть назад. Высшая судебная инстанция Евросоюза – Европейский суд – недавно признала за Великобританией право в одностороннем порядке отменить решение о выходе из ЕС. А недавно СМИ цитировали некоего представителя пресс-службы Еврокомиссии, который сказал, что вероятность отмены брексита Соединённым Королевством очень велика. В общем, вернись уже, я всё прощу!

И в Лондоне, судя по всему, думают: а не переиграть ли всё назад? Ведь на кону стоят очень серьёзные деньги. В Британии уже заявили, что возможные потери в торговле Лондон будет пытаться компенсировать за счёт активизации торгово-экономических отношений с остальным миром. В частности, Лондон планирует компенсировать свои потери за счёт Китая. Только получится ли?

Перспективы сохранить статус финансового центра у Лондона и правда довольно безрадостные. Сложная ситуация уже вынудила Великобританию усложнить правила выдачи «золотых виз» для инвесторов. Теперь её соискатели должны владеть своими деньгами в сумме более 2 млн фунтов стерлингов не менее двух лет, а не 90 дней, как раньше. Те же, кто хочет получить британский паспорт по упрощённому варианту, должны будут инвестировать только в развитие английского бизнеса Великобритании.

Тем временем европейские политики уже откровенно смеются над нерешитель­ностью британцев. Ответственный министр по европейским делам при министре иностранных дел Франции Натали Луазо рассказала о своём коте. По её словам, каждое утро кот будит её, выражая желание выйти из комнаты. Но как только хозяйка открывает дверь, питомец «застывает в нерешительности посередине» и недовольно смотрит. «Дело закончилось тем, что я стала звать его Брексит», – отметила министр.

КСТАТИ

Стоит вспомнить о причинах брексита, побудивших британцев проголосовать за развод с ЕС. Одной из главных стала проблема наплыва в Европу мигрантов. Однако уже после принятия решения о брексите количество нелегалов в стране только выросло. Они пытаются попасть в Соединённое Королевство на лодках, переплывая Ла-Манш, – с ноября британские и французские пограничники подняли на борты судов береговой охраны более 1 тыс. человек. Не факт, что после разрыва с ЕС британцы смогут самостоятельно бороться с незаконной миграцией, не исключено, что те же французы будут сквозь пальцы смотреть, как африканцы уплывают к их «заклятым друзьям».

Для британцев приближается час икс: через полгода их страна должна покинуть Евросоюз. Но чем меньше времени остается до этого момента, тем труднее кажется процедура выхода, а некоторые и вовсе ставят под вопрос реализацию «брексита». 19–20 сентября лидеры ЕС встречаются на неформальном саммите в Австрии, чтобы обсудить ситуацию вокруг Британии. Пока политики будут вырабатывать дальнейший план действий, аналитический портал сайт попытается выяснить, что мешает «туманному Альбиону» покинуть ЕС.

«Выйти из Евросоюза» - за это летом 2016 года проголосовали большинство британцев. Обывателю формулировка кажется простой и понятной, а вот специалисты больше двух лет ломают над ней голову. Весь вопрос заключается в том, как Британия будет выходить из ЕС. За полгода до старта «брексита» детали «развода» по-прежнему неясны.

Как правило, эксперты выделяют два варианта «брексита»: «мягкий» и «жесткий». В первом случае речь идет о договоре, который поможет Соединенном Королевству сохранить существующие торгово-экономические связи с Евросоюзом. «Жесткий» сценарий предполагает, что сотрудничество со странами ЕС начнется с чистого листа: новые договоры, новые правила, новые политические реалии. Первый вариант поддерживают оппоненты выхода Британии из Европейского союза, второй - его наиболее ярые сторонники. На чьей стороне в итоге окажутся Тереза Мэй и компания?

До недавнего времени этот вопрос оставался актуальным, поскольку официальный Лондон не торопился давать на него ответ. К концу 2017 года риторика первых лиц государства указывала на то, что чаши весов склоняются в пользу «жесткого» сценария. Некоторые СМИ даже писали, что из всех возможных вариантов реализации «брексита» премьер-министр Тереза Мэй выбрала наиболее радикальный.

И ведь были основания: Мэй заявляла, что Лондон покинет свободный рынок ЕС. Но это решение оказалось не окончательным.

В июне 2018 года правительство Соединенного Королевства утвердило «мягкий» план выхода из Евросоюза, из-за несогласия с которым министр иностранных дел Борис Джонсон и министр по делам «брексита» Дэвид Дэвис ушли в отставку.

Документ наглядно демонстрирует, что правительство Мэй не хочет менять природу торгово-экономических связей со странами еврозоны. «Они вынуждены таким образом выходить из Евросоюза, чтобы реально в нем остаться», - так ситуацию российский экономист, политолог Василий Колташов.

Очевидно, руководство ЕС заинтересовано в таком развитии событий, поэтому Лондон и Брюссель близки к заключению сделки. Но это не значит, что она будет заключена со стопроцентной гарантией. Перед страной по-прежнему маячит перспектива самого «жесткого», так называемого «хаотичного» (или «аварийного») «брексита», то есть выхода Британии из ЕС без предварительного соглашения.

The Sunday Times в конце июля сообщала , что правительство серьезно готовится к такому развитию событий и даже рассматривает вариант, при котором товары и медикаменты в отдаленные уголки страны придется доставлять армейскими вертолетами.

The New York Times рисует похожую картину: пустые полки магазинов, километровые очереди из брошенных грузовиков, солдаты на улицах городов. Одним словом, коллапс.

Остроты ситуации добавляет тот факт, что голосование по соглашению с Лондоном пройдет в Европарламенте на пленарном заседании 11–14 марта 2019 года, то есть за две недели до старта «брексита». Следующее заседание состоится только 25–28 марта.

Следовательно, если Европарламент проголосует против предложенной сделки, Британии придется выходить из ЕС по «аварийному» сценарию.

Вопрос стратегии «брексита», как ни странно, дестабилизирует политическую обстановку в Соединенном Королевстве. Главное публичное противостояние разворачивается по линии Тереза Мэй - Борис Джонсон. Последний считается рьяным сторонником «жесткого» сценария. Покинув пост министра иностранных дел, он не стесняется критиковать премьера и даже использовать для этого вульгарные выражения.

К примеру, защиту планов Терезы Мэй, которые якобы превратят Великобританию в вассальное государство, Борис Джонсон называл «полировкой экскрементов» (polishing a turd). Много шума наделало одно из его последних заявлений : экс-министр выразил уверенность в том, что, продвигая «жалкую сделку» Терезы Мэй, британцы «обернули пояс шахида вокруг британской Конституции и вручили детонатор Мишелю Бранье (представителю ЕС на переговорах по «брекситу» - прим. сайт)».

«До сих пор на всех этапах переговоров Брюссель получает все, что он хочет, - сетует Джонсон. - Мы приняли установленные ЕС сроки; согласились передать более 39 миллиардов фунтов стерлингов, не получая ничего взамен. Согласно предложенному в Чекерсе проекту, мы должны навсегда принять их правила, не имея возможности повлиять на создание этих правил. Это унизительно».

Недовольство Бориса Джонсона свидетельствует, в первую очередь, о его политических амбициях. Но если бывший министр иностранных дел пытается сплотить вокруг себя сторонников радикального «развода» с Брюсселем, то их в Соединенном Королевстве должно быть немало. Иначе игра просто не стоит свеч. А Борис Джонсон, по мнению многих экспертов, играет по-крупному и рассчитывает занять насиженное кресло Терезы Мэй.

Как бы то ни было, вызревший политический раскол, порожденный «брекситом», явно не способствует укреплению позиций Великобритании в переговорном процессе. Брюссель четко знает, чего он хочет: удержать Лондон в паутине существующих торгово-экономических связей. А чего хочет Лондон?

Вероятно, в 2016 году многие британцы не подозревали, что процедура выхода их страны из Евросоюза окажется настолько трудной. И стратегия выхода - это только вершина айсберга. В действительности Лондон стоит перед необходимостью решить целый ряд проблем. Наиболее острые из них - обострение отношений с Шотландией, Уэльсом и Северной Ирландией и потенциальное бегство капитала.

Население Шотландии и Северной Ирландии, как известно, на референдуме проголосовало против «брексита». Уэльс проголосовал «за», но даже там активизировались центробежные тенденции. В Шотландии и вовсе заговорили о повторном референдуме о независимости. Впрочем, это было нетрудно спрогнозировать.

Выход Британии из ЕС дал сепаратистам серьезный козырь в споре с центральными британскими властями: уходите, если есть желание, а мы хотим остаться в Евросоюзе.

Особняком стоит вопрос регулирования отношений между Северной Ирландией и Республикой Ирландией (в том числе вопрос государственной границы), который стал одним из камней преткновения в переговорах Лондона и Брюсселя.

Очевидно, реализация «жесткого» «брексита» только обострит проблему автономий. Но еще сильнее проблема усугубится в том случае, если Лондон и Брюссель не сумеют заключить сделку. Шотландцы на это уже намекнули. «Отсутствие сделки по brexit было бы абсолютной катастрофой, и тот факт, что правительство Великобритании говорит об этом, свидетельствует об их полном провале», - пишет первый министр Шотландии Никола Стёрджен.

Еще одним неприятным сюрпризом для Лондона может стать бегство иностранного капитала. Составители рейтинга Z/Yen Global Financial Centres Index недавно сообщили , что Лондон впервые с 2015 года уступил Нью-Йорку статус главного центра мировых финансов. Тем временем Financial Times утверждает , что крупнейший финансовый конгломерат Германии Deutsche Bank планирует перевести из Лондона во Франкфурт 450 млрд евро своих активов, что составляет почти 75% активов банка в британской столице.

Как тут не вспомнить прогноз Василия Колташова, озвученный в аналитическому порталу сайт: даже в случае реализации «мягкого» «брексита» капиталы оставят Британские острова и будут перемещаться во Франкфурт, усиливая тем самым Германию.

Неудивительно, что в сложившихся условиях уже звучат призывы остановить «брексит». С инициативой провести повторный референдум недавно выступил мэр Лондона Садик Хан (а он, надо полагать, у себя в городе не последний человек). К тому же, по данным опросов , большинство британцев уже поддерживает идею повторного референдума.

Можно сомневаться в правдивости этой информации, но не вызывает сомнений, что позиции противников выхода Британии из ЕС очень сильны. Поэтому в эпопее под названием «брексит» возможны самые разные сюжетные повороты.

Подписывайтесь на Балтологию в Telegram и присоединяйтесь к нам в

Референдум о выходе Великобритании из состава ЕС проходил в июне 2016 года. Большинство (51,89%) британцев поддержали развод с Брюсселем.

В этот момент часики начали тикать. Обратившись к 50-й статье Лиссабонского договора, Лондон сам поставил себе дедлайн.

За два года, то есть до 29 марта 2019 года, правительство Мэй должно было определить с ЕС условия развода. Если договориться не удалось, согласно той же самой 50-й статье, Великобритания должна была уйти без сделки, но в тот же самый срок — 29 марта 2019 года.

Этот дедлайн прошел несколько дней назад, а Великобритания формально — все еще член Евросоюза. Виной тому — благосклонность коллективного Брюсселя к Лондону.

Участники саммита ЕС 21 марта единогласно приняли решение предоставить Великобритании отсрочку до 22 мая. Но и здесь есть нюанс. ЕС будет тянуть до мая только в том случае, если до 12 апреля одобрит предложенную премьером сделку. Иначе — «жесткий» Brexit. Фактически, получается, что

дата выхода Великобритании из состава сообщества целиком теперь зависит от готовности палаты общин идти на компромисс:

если они одобрят сделку Мэй, то покидают ЕС 22 мая, в противном случае 12 апреля происходит Brexit без сделки.

И когда палата общин согласится на сделку?

Согласится ли вообще — большой вопрос. Парламент уже трижды отклонял предложенную Мэй сделку. В последний раз голосование проходило в день изначального дедлайна, 29 марта.

СМИ писали, что это — последний шанс Лондона покинуть ЕС со сделкой. Однако парламент его упустил. Против соглашения проголосовали 344 депутата, за — 286.

Впрочем, и в такой ситуации можно увидеть продвижение вперед. Когда голосование по сделке проходило впервые, соглашение поддержали 202 человека, против него выступили 432. Это поражение было самым крупным для британского правительства с 1920-х годов.

И тем не менее, число депутатов, уставших от бесконечного ужаса Brexit и готовых поддержать сделку, увеличивается после каждого голосования.

Создается впечатление, что Мэй пытается взять парламент измором.

Что премьер может сделать для спасения Brexit?

Уже сделала. 2 апреля она провела одно из самых долгих совещаний со своим кабинетом. В течение семи часов британские министры пытались решить, как избежать «жесткого» Brexit, который решительно отвергает большинство парламентариев.

После этого совещания премьер-министр выступила с телеобращением, в котором предложила оппозиционным лейбористам сотрудничество, чтобы избежать варианта жесткого развода с ЕС.

В случае провала переговоров она обещает поступить с Brexit так, как решит парламент.

На первый взгляд, это абсолютно бессмысленное предложение. Парламент уже несколько раз пытался перехватить у правительства инициативу в разрешении вопроса с Brexit.

На прошлой неделе парламентарии внесли на голосование восемь альтернативных вариантов сделки с ЕС, на этой неделе — еще четыре. И все они были отвергнуты. Однако некоторые из них оказались более популярными среди парламентариев, чем предложенная Мэй сделка.

Например, для сохранения Великобритании в Европейском таможенном союзе не хватило лишь трех голосов. Для проведения нового всенародного референдума — 12 голосов. Такие разрывы преодолеть намного проще, чем в случае со вариантом Мэй.

А что не так со сделкой Мэй?

Предложенная Мэй сделка подразумевает сохранение партнерства между Великобританией и ЕС в сфере услуг и обмена данных. Доступ на европейские рынки также будет сохраняться, пока британское законодательство в финансовой сфере будет согласоваться с европейскими нормами.

Если кратко: до конца 2020 Великобритания останется частью Таможенного союза ЕС и Европейского единого рынка (ЕЕС).

Во время переходного периода Лондон и Брюссель согласуют параметры дальнейшего сотрудничества и, в первую очередь, по поводу соглашения, позволяющего избежать появления физической границы между Северной Ирландией и Республикой Ирландия.

В документе прописана возможность задействовать механизм backstop, который предусматривает сохранение регламентов ЕС на территории Северной Ирландии, пока Лондон и Брюссель не смогут достичь компромисса в этом вопросе.

Именно вопрос с границей Северной Ирландии в большей степени беспокоит противников Brexit.

Британские сторонники евроразвода критикуют механизм backstop"а, опасаясь, что он может быть использован, чтобы привязать страну к европейским правилам на неопределенный срок.

А зачем им вообще Brexit?

Минусы от выхода Великобритании из ЕС известны, а плюсы не очевидны.

Но, по крайней мере, сократится число трудовых мигрантов — примерно на 200 тысяч человек в год.

Вряд ли это повысит уровень жизни самих британцев, но снимет растущее раздражение в обществе относительно слишком толерантной миграционной политики, взятой на вооружение Брюсселем.

Тем же трудовым мигрантам, которые успели поселиться в Великобритании до Brexit, тоже придется несладко. Особенно тем, кто проработал в стране меньше четырех лет. После выхода Великобритании из ЕС им будет отказано в праве на получение пособий.

В целом, после развода граждане Евросоюза будут уравнены в правах с любыми другими иностранцами. Например, граждане прибалтийских государств будут иметь одинаковые шансы на получение работы в Великобритании с жителями стран Африки или Ближнего Востока.

Такие перспективы уже отпугнули многих переселенцев. После референдума поток трудовых мигрантов в Великобританию ежегодно сокращается.

Основная проблема, с которой столкнутся британцы после Brexit, — это таможенный коллапс. Даже если Брюссель и Лондон смогут договориться по вопросу регулирования торговли, трудностей не убавится.

Последствия от Brexit для Европы будут различными для экономически сильных и слабых стран. Слабые, такие как Греция и новоиспеченные члены ЕС из Восточной Европы, начнут требовать себе все больше поблажек и финансовой помощи. А сильные (Германия, Франция, Италия, страны Северной Европы), наоборот, будут стараться «закручивать гайки».

ЛОНДОН, 24 июн - РИА Новости, Мария Табак. Сторонники выхода Великобритании из ЕС победили на референдуме, преодолев барьер в 16,7 миллиона голосов избирателей.

Разрыв оказался минимальным. По официальным данным , за выход страны из ЕС проголосовали 51,9 процента британцев.

"За выход из ЕС проголосовали 17 миллионов 410 тысяч 742 избирателя. За то, чтобы остаться - 16 миллионов 141 тысяча 241 голос", — заявила в Манчестере представитель Избирательной комиссии, отметив, что явка составила 72,2 процента.

На протяжении нескольких часов, пока подсчитывали голоса, верх одерживала то одна сторона, то другая. Впрочем, в последние часы перевес оказался у сторонников Brexit.

Комментируя результаты, Дэвид Кэмерон заявил, что это "руководство к действию". Также он заявил, что покинет свой пост в течение ближайших трех месяцев. По его словам, вести переговоры с Евросоюзом должен уже новый премьер-министр.

Процедура выхода из ЕС

В ближайшие два года Лондон должен договориться с каждой из стран ЕС "об условиях раздельного сосуществования". По мнению экспертов, Европа сделает все, чтобы разрыв был максимально сложным и долгим.

Окончательно страна может покинуть ЕС лишь через несколько лет.

Это признал и лидер кампании за выход из Евросоюза Меттью Эллиот. По его мнению, премьер Кэмерон должен начать неформальные переговоры с правительствами других стран и только после этого поднимать вопрос о применении Лиссабонского соглашения.

"Грустный день для Европы и Британии"

Министр экономики, вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль в своем Twitter назвал день голосования "плохим днем".

​Глава немецкого МИД Франк-Вальтер Штайнмайер, в свою очередь, считает новости из Великобритании "отрезвляющими". "Это грустный день для Европы и Британии", — отметил дипломат.

Не рады решению британцев и в Японии. Постоянный заместитель министра иностранных дел страны Синсукэ Сугияма заявил, что итоги референдума вызывают сожаление.

Глава МИД Франции Жан-Марк Эйро сообщил журналистам, что расстроен. По его словам, "Евросоюз продолжит функционировать, но он должен отреагировать и вернуть доверие людей".

В МИД Австрии настроены еще пессимистичнее. Глава ведомства Себастьян Курц назвал выбор британцев "политическим землетрясением". "Европа нуждается в немедленных изменениях, чтобы быть большим, чем "ЕС минус Великобритания", — написал министр в Twitter .

Глава Евросовета Дональд Туск заявил, что хотел другого результата. По его словам, сейчас трудно предсказать все политические последствия референдума.

Председатель Еврогруппы Йерун Дейсселблум отметил, что самое главное сейчас — сохранить стабильность Еврозоны.

Между тем пример Великобритании может воодушевить и другие европейские страны. Так, лидер французской партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен уже призвала провести аналогичный референдум во Франции.

"Победа свободы! Как я просила многие годы - мы должны провести такой же референдум во Франции и странах ЕС", — говорится в сообщении Ле Пен в Twitter, которое приводит агентство Франс Пресс .

С аналогичным заявлением выступил и лидер крайне правой голландской "Партии за свободу" Герт Вилдерс. "Мы хотим отвечать за нашу собственную страну, наши деньги, наши границы, нашу иммиграционную политику", — отметил политик.

В Москве Brexit назвали внутренним вопросом Великобритании

В Москве британский референдум назвали внутренним делом страны и вопросом отношений Лондона и Брюсселя.

"Евросоюз является очень важным торгово-экономическим и инвестиционным партнером России, поэтому в Москве заинтересованы, чтобы ЕС оставался крупной экономической силой, процветающей, стабильной и предсказуемой", — заявил журналистам пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

"Непростой багаж двухсторонних отношений с Великобританией. Мы не всегда можем констатировать готовность к общению и сотрудничеству наших британских партнеров. Мы надеемся, что в новых реалиях все-таки понимание необходимости выстраивания добрых отношений с нашей страной возобладает", — добавил представитель Кремля.

Обвал на биржах

При этом всю ночь аналитики фиксировали своеобразные "качели" — курс фунта колебался вслед за предварительными результатами голосования. Однако к утру, когда Brexit стал фактически неизбежным, фунт стал неуклонно падать.

Британский референдум привел к панике и на остальных биржах. Стремительно падают главные фондовые площадки Азиатско-Тихоокеанского региона, в лидерах снижения — японский индекс Nikkei, который рухнул почти на 8%. Индекс Шанхайской фондовой биржи также снижается.

Индекс Московской международной валютной биржи с утра упал на 3,4 процента. При этом курс доллара к рублю вырос на 2,2 рубля, а евро — на 0,18.

Негативно отреагировал на данные из Великобритании и нефтяной рынок: нефть дешевеет более чем на пять процентов, до 48,3 доллара за баррель.

Отставка Кэмерона

Накануне голосования премьер Дэвид Кэмерон объявил, что останется на посту, независимо от результатов голосования. При этом эксперты отмечают, что Brexit — крупнейший провал главы британского правительства. Они не исключают, что премьер, активно выступавший за членство в ЕС, уйдет в отставку.

Результаты референдума не обязывают правительство к конкретным действиям, и Кэмерон вполне может их не учитывать. Правда, эксперты напоминают, что именно он и стал инициатором голосования и вряд ли сможет проигнорировать мнение британцев.

Лидер Партии независимости Найджел Фарадж уже призвал премьер-министра уйти со своего поста, дав возможность занять кресло одному из сторонников Brexit.

"За лидерство в Консервативной партии должны бороться Борис Джонсон, Майкл Гоув и Лиам Фокс", — заявил Фарадж журналистам.

Разговоры о выходе Великобритании из Евросоюза ведутся с 1973 года, когда страна, собственно, и вошла в объединение. Референдум 23 июня является не первым, аналогичное голосование прошло в июне 1975-го, тогда победили сторонники ЕС, набравшие 67,2 процента голосов.

Британия имела ряд привилегий в ЕС. Так, страна не присоединилась к крупнейшим интеграционным проектам Евросоюза — к зоне евро и к Шенгенским соглашениям, предусматривающим отмену визового контроля на общих границах.

При этом британский взнос в бюджет ЕС — один из наиболее крупных, сейчас он составляет примерно 11 миллиардов евро в год (больше платят лишь Германия, Франция и Италия). Именно это и стало одним из главных аргументов сторонников Brexit, которые считали, что членство в Евросоюзе обходится стране слишком дорого.

Перед референдумом Кэмерон провел переговоры с Евросоюзом, в результате которых Великобритании удалось выторговать целый ряд "бонусов": Брюссель согласился провести реформы в области экономики, конкурентоспособности, усиления суверенитета Великобритании и иммиграции.

Лидеры Евросоюза заявили о возможности достигнуть взаимоприемлемого соглашения о выходе Великобритании из ЕС, хотя на это осталось мало времени. В противном случае британцам грозят рост цен и новые расходы при выезде за рубеж

Тереза Мэй (справа) (Фото: Alastair Grant / AP)

Европейский союз (ЕС) и Великобритания стали ближе к заключению соглашения о параметрах Brexit, сообщил в четверг по итогам саммита Евросоюза председатель Евросовета Дональд Туск. Брюссель также готов продлить переходный период после выхода Британии из ЕС, если запрос об этом поступит из Лондона, сказал Туск. По его словам, настроение у участников саммита гораздо лучше, чем после саммита в австрийском Зальцбурге в сентябре.

Саммит в Зальцбурге закончился ничем, поэтому завершившуюся в четверг встречу Туск называл моментом истины. Планировалось, что именно здесь будут согласованы основные спорные моменты и определено, на каких условиях Великобритания покинет Евросоюз, однако этого не случилось.

Следующим моментом истины может стать саммит ЕС 18 ноября, а если уж и там не получится заключить соглашение о параметрах выхода, то остается саммит в декабре, пишет газета The Independent . Согласованную сделку нужно внести на голосование в британский парламент не позднее 21 января 2019 года, проголосовать должен и Европейский парламент. Выход же Великобритании из Евросоюза должен произойти 29 марта 2019 года. ​После этого начнется так называемый переходный период, он должен продлиться до декабря 2020 года — до этого времени меры по разъединению будут реализовываться постепенно. ​

Пока общие формулировки не согласованы, власти Франции и Германии готовятся к Brexit без достижения предварительной сделки, констатирует Financial Times . Французские власти подготовили законопроект, наделяющий их правом досматривать товары из Британии, а ее граждан — получать визы перед приездом в республику, утверждает издание. Канцлер ФРГ Ангела Меркель также заявила о начале приготовлений к тому, что соглашение не будет достигнуто. К жесткому сценарию готовятся и в Великобритании.

С британцев могут начать взимать комиссию на покупку услуг или товаров в ЕС с использованием банковских карт, предупреждает организация. Сегодня такая комиссия запрещена в Евросоюзе, но после выхода из ЕС она может составить до 3% от суммы. Британцы также могут столкнуться с необходимостью получать новые паспорта для путешествий по Евросоюзу, которые будут действовать полгода после возвращения из поездки, а в случае автомобильных путешествий — международные водительские удостоверения (international driving permit) и дополнительную страховку на машину. Водительское удостоверение обойдется в £5,5 (около 480 руб.).

Существует риск повышения цен на еду и медикаменты, импортируемые из ЕС. «Так как порядка 30% того, что мы едим, импортируется из ЕС, это (Brexit без сделки. — РБК ) будет иметь последствия для рынка продовольствия и [влиять] на потребительский выбор», — объясняют авторы. Рост цен будет зависеть от того, какие пошлины удастся согласовать, но цены, например, на мясо могут вырасти в пределах от 5 до 29%, а на томаты — от 9 до 18%.

Фото: Hannah Mckay / Reuters

Авторы исследования также обратили внимание на рост беспокойства граждан в связи с Brexit. Если в сентябре 2016 года перспектива выхода из ЕС внушала тревогу 39% британских респондентов, то в сентябре 2018 года этот показатель вырос до 62%. Больше всего британцев волнует, не повысятся ли после Brexit цены на энергию и товары потребления, уточняют эксперты.

Небольшие потери для экономики

Brexit без сделки приведет к экономическим потерям, но для экономики страны в целом они «окажутся небольшими», утверждают эксперты аналитического центра Open Europe в опубликованном 15 октября докладе . «Это будет сравнительно незначительное экономическое событие», — констатировали они.

Исходя из подсчетов Open Europe, Brexit без сделки приведет к ежегодной потере 0,17% роста ВВП с 2018 до 2030 года. Всего до 2030 года ВВП Британии может потерять 2,2% своего объема. Такие потери можно восполнить, реализовав программу действий по односторонней либерализации экономики, утверждают эксперты. Эта программа включает в себя, во-первых, отказ от применения тарифов в отношении импорта из ЕС, а во-вторых, либерализацию стандартов для бизнеса в Британии, которая будет привлекать в страну больше прямых иностранных инвестиций. Претворение этих мер в жизнь позволит Британии отыграть потерю 1,7% ВВП, сократив потери до 0,5% ВВП с 2018 до 2030 года.

О чем продолжаются споры

Наиболее противоречивой темой переговоров остается граница между Республикой Ирландия (член Евросоюза) и Северной Ирландией (входит в состав Соединенного Королевства). Отсутствие физического барьера между двумя частями одного острова является условием соглашения 1998 года, урегулировавшего религиозный конфликт в Северной Ирландии. И Лондон, и Брюссель убеждены: ирландская граница должна остаться прозрачной. Однако стороны не могут договориться, как этого можно добиться. Нынешний план премьер-министра Мэй предполагает в том числе выход Британии из Европейского единого рынка (ЕЕР) и Таможенного союза ЕС. Прекращение членства в этих институтах необходимо, чтобы страна имела возможность вести независимую от ЕС торговую политику и заключать соглашения с третьими странами.

Евросоюз предлагает сценарий, при котором Северная Ирландия на время остается членом ЕЕР и Таможенного союза. Это решение может быть временным, позволив Британии и ЕС оставить ирландскую границу прозрачной, пока Лондон и Брюссель будут искать более приемлемые варианты решения проблемы. Однако, по мнению Мэй, такой шаг чреват подрывом конституционного строя и нарушением территориальной целостности​ страны. Против выступает и североирландская Демократическая юнионистская партия, которая поддерживает правящих консерваторов (тори) в парламенте. Члены этой партии готовы выйти из ЕС только на общих условиях. Мэй также не желает соглашаться на временное решение проблемы ирландской границы, если не будет оговорена дата истечения этой отсрочки.

Появление на границе КПП и пограничников — впервые со времен гражданского конфликта между протестантами и католиками — осложнит жизнь гражданам и бизнесам двух Ирландий, сотрудничающих между собой или поддерживающих друг с другом контакты. Переговорщик от ЕС Мишель Барнье считает , что соглашение о границе требуется заключить по политическим, гуманитарным и экономическим причинам.