О создании департамента муниципального жилья. Очередность предоставления жилых помещений военнослужащим: проблемы и предложения по совершенствованию механизма распределения жилья

Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации жилые помещения распределяются военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы, согласно очередности.

Очередность военнослужащих при распределения жилья определяется по следующим критериям:

Дата постановки военнослужащего на учет нуждающихся в жилых помещениях;

Избранное место жительства;

Состав семьи;

Общая продолжительность военной службы.

При этом каждый последующий критерий применяется в том случае, если полностью совпадают предыдущие. Распределение жилых помещений военнослужащим согласно указанным критериям производится
в автоматизированном режиме.

Пример 1.

Петров П.П. признан нуждающимся 1 марта 2008 г., избранное место жительства –г. Подольск Московской области, состав семьи – 1 человек.

Иванов И.И. признан нуждающимся 8 июня 2009 г., избранное место жительства –г. Подольск Московской области, состав семьи – 1 человек.

Петрову П.П., а затем – военнослужащему Иванову И.И.

Пример 2.

Петров П.П. признан нуждающимся 1 марта 2008 г., избранное место жительства – г. Подольск Московской области, состав семьи – 1 человек, общая продолжительность военной службы – 15 лет.

Иванов И.И. признан нуждающимся 1 марта 2008 г., избранное место жительства – г. Подольск Московской области, состав семьи – 1 человек, общая продолжительность военной службы– 25 лет.

Жилое помещение будет распределено сначала военнослужащему
Иванову И.И., а затем – военнослужащему Петрову П.П.

Пример 3.

Петров П.П. признан нуждающимся 1 марта 2008 г., избранное место жительства – г. Подольск Московской области, общая выслуга – 15 лет, состав семьи – 2 человека.

Иванов И.И. признан нуждающимся 1 марта 2008 г., избранное место жительства – г. Подольск Московской области, общая выслуга – 15 лет, состав семьи – 4 человека.

В данном случае жилое помещение в первую очередь будет распределено тому военнослужащему, для которого имеется жилое помещение подходящей площади среди полученного на данный момент Минобороны России жилья.

Также следует иметь в виду, что Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих» определены категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди:

1) граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы
в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний;

4) члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также за члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Пример 4.

Петров П.П. признан нуждающимся 1 марта 2008 г., избранное место жительства – г. Подольск Московской области, общая продолжительность военной службы – 20 лет, состав семьи – 3 человека (он, жена и сын).

Иванов И.И. признан нуждающимся 1 марта 2008 г., избранное место жительства – г. Подольск Московской области, общая продолжительность военной службы – 15 лет, погиб в период прохождения военной службы, состав семьи – 3 человека (вдова и два сына).

Жилое помещение будет в первую очередь распределено вдове военнослужащего Иванова И.И.

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Распределение жилья

Здравствуйте. Подсчитаны должны быть в Кадастре. С уважением к Вам.

С 1993 г стояла на учёте на получение жилья в комитете по учету и распределению жилья. В 2004 году была переведена в льготную очередь сотрудников силовых структур. Уволилась в 2012 с правом получения жилья. Комитетом по строительству было отказано в выдаче жилья. Подала в суд, суд выиграла 25.03.14 г. и аппеляцию тоже выиграла 20.06.2014 г. Получила квартиру в собственность по договору безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры) за счёт субвенции федерального бюджета в рамках ФЗ 342 от 8 декабря 2010 года. Получила на 4 человека в равных долях (я, муж, дочь и сын, оба на тот момент давно совершеннолетние) Договор от 15.06.16 г. Свидетельство о регистрации собственности от 29.06.16 г. Сейчас квартиру нужно продать и купить две квартиры сыну и дочери. Какой срок действует для продажи, старый 3 года или новый 5 лет? И приравнивается ли этот договор к договору приватизации? Если да, то тогда действует срок 3 года согласно статьи 217.1 НК, правильно? Спасибо за развернутый ответ. С уважением, Виктория.

Если право собственности возникло после 1 января 2016 года (дата вступления в силу изменений в НК РФ о 5-летнем сроке), то нужно ждать 5 лет согласно требованиям ст.217.1 НК РФ. Это не приватизация. Поэтому действует 5-летний срок. Согласно п.3 ст.217.1 НК РФ В целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий: 1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации; 2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации; 3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением.

У Вас будет срок 5 лет. считать надо с 2016 г. Этот срок действует согласно ст. 217.1 НК РФ. Это безвозмездная передача. Поэтому если не хотите платить налог то придется еще подождать. То что было ранее в 1993 г и тд. не будет иметь значения для целей исчисления налога.

Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вы в любое время можете продать квартиру, просто при нахождении у вас в собственности квартиры менее 3 лет, придётся уплатить налог (по прежнему законодательству). см. НК РФ Статья 217.1. Особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества (введена Федеральным законом от 29.11.2014 N 382-ФЗ) 1. Освобождение от налогообложения доходов, указанных в абзаце втором пункта 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, получаемых физическими лицами за соответствующий налоговый период, а также определение налоговой базы при продаже недвижимого имущества осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (в ред. Федерального закона от 27.11.2018 N 424-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более. КонсультантПлюс: примечание. Абз. 2 п. 2 ст. 217.1 (в ред. ФЗ от 27.11.2017 N 352-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2017. В целях настоящего пункта и пункта 3 настоящей статьи в случае продажи жилого помещения или доли (долей) в нем, предоставленных в собственность взамен освобожденных жилого помещения или доли (долей) в нем в связи с реализацией программы реновации жилищного фонда в городе Москве, при исчислении минимального предельного срока владения продаваемыми жилым помещением или долей (долями) в нем в срок нахождения в собственности налогоплательщика этих жилого помещения или доли (долей) в нем включается срок нахождения в собственности такого налогоплательщика освобожденных жилого помещения или доли (долей) в нем. (абзац введен Федеральным законом от 27.11.2017 N 352-ФЗ) КонсультантПлюс: примечание. Абз. 3 п. 2 ст. 217.1 (в ред. ФЗ от 27.11.2017 N 352-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2017. При исчислении минимального предельного срока владения жилым помещением или долей (долями) в нем, предоставленными налогоплательщику в собственность в связи с реализацией программы реновации жилищного фонда в городе Москве, применяются положения пункта 3 настоящей статьи в случае, если право собственности на освобожденные при реализации указанной программы жилое помещение или долю (доли) в нем было получено при соблюдении хотя бы одного из предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи условий. (абзац введен Федеральным законом от 27.11.2017 N 352-ФЗ) 3. В целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий: 1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации; 2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации; 3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением. 4. В случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет. 5. В случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7. В случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, указанного в настоящем пункте, не определена по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на указанный объект, положения настоящего пункта не применяются. 6. Законом субъекта Российской Федерации вплоть до нуля для всех или отдельных категорий налогоплательщиков и (или) объектов недвижимого имущества может быть уменьшен: 1) минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, указанный в пункте 4 настоящей статьи; 2) размер понижающего коэффициента, указанного в пункте 5 настоящей статьи. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Здравствуйте, для Вас действует минимальный срок владения 3 года. Поскольку, квартира перешла в собственность безвозмездно согласно Федеральному закону от 8 декабря 2010 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" Нк РФ Статья 217.1. Особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества... 2. Если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более. 3. В целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий: 1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации; 2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации; 3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением. так что после 29.06.2019 г. можете продавать без уплаты налога.

Передача квартиры в собственность на основании ФЗ № 342-ФЗ не является приватизацией, поэтому минимальный срок владения для вас составляет пять лет. Приватизация - это бесплатная передача муниципального и государственного жилья нанимателям, проживающим в жилом помещении по договору социального найма. Не Ваш случай. Можно продать квартиру до истечения минимального срока владения и применить имущественный вычет с дохода от продажи жилья в размере 1 млн руб. (у каждого собственника 1/4 доли вычет составит по 250 тыс. руб.). С остальной части дохода каждый собственник должен платить НДФЛ 13%. Ст.217.1,220 НК РФ, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Хотела бы узнать чем отличается ЛПХ от усадебные жилые дома переименовали в МФЦ при распределении земельных участков? Оксана.

Здравствуйте. Никаких различий нет.

Я различий не усматриваю.

Какой орган власти Республики Саха (Якутия) занимается распределением по районам сертификатов на жилье для северян?

Здравствуйте. Этим вопросом занимается администрация посёлка, города, в котором вы проживаете или хотите проживать. Обращайтесь туда.

По какому принципу происходит распределение жилья? Я могу получить квартиру в другом городе?

Если зарегистрированы в другом городе то обращаться нужно в другую администрацию... Вы можете обратиться с Заявлением (2 экземпляра) в жилищный департамент Администрации города, главное чтобы на Вашем экземпляре поставили оттиск печати, вх. № и подпись, если откажутся принимать, то направьте его заказным письмом с уведомлением и описью, возможно Вас поставят в очередь на получение бесплатного социального жилья. Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. 3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. 4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. 5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. 6. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. 7. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Моя бабушка со своими детьми состояла на учете по распределению жилья на получение квартиры как многодетные, очередь была заморожена, а в связи с ее смертью, администрация и вовсе сняла их с учета. Вопрос, могут же дети, которые состояли так же,как члены ее семьи, восстановить эту очередь и переоформить на себя? И как это лучше сделать. Если можете, то дайте ссылки на образцы. Заранее благодарна.

Да, могут, если реально не проверялись жилищные условия и не составлялся акт но даже если акт составлялся - о проверке жилищных условий - его можно оспорить в суд для полного ответа обратитесь к юристу очно. Снять могут с очереди только по основаниям указанным в ст. 56 ЖК РФ.

При распределении жилья наша сельская администрация отдала предпочтение женщине, которая на тот момент даже не была прописана в нашем поселении, и проигнорировала заявление на жилье от семьи с ребенком-инвалидом. Может ли эта семья обратиться в прокуратуру или какие ее дальнейшие действия?

Здравствуйте! Если нарушена очередность предоставления жилого помещения по договору социального найма, то они вправе подать жалобу в прокуратуру.

Добрый день. Безусловно Вы имеете право обжаловать действия должностных лиц администрации в данной ситуации как в прокуратуру, так и обратиться с соответствующей жалобой в суд в порядке статьи 218 Кас РФ.

Муж не выполняет обязательство по распределению долей после покупки жилья на материнский капитал. Куда обратиться и что ему грозит? Спасибо.

Вечер добрый, нет никакой ответственности, но обращайтесь в прокуратуру --обяжут выделить доли всем членам семьи, удачи Вам!:sm_ax::sm_ax::sm_ax:

Сами можете обратиться к любому нотариусу обязательно нужно выделить доли детям. Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий 1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат. 1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке: 1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; 2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге); 3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции; 4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). 1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. 1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке: 1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; 2) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права; 3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). 1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. 2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. 3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. 4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. (часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ) 5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. 6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. 7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: 1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности"; 2) микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"; 3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"; 4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой. 8. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации. ГК РФ Статья 421. Свобода договораПозиции высших судов по ст. 421 ГК РФ >>> 1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. КонсультантПлюс: примечание. Об условиях договоров, заключенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, см. статью 21 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ. 4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. 5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон. Статья 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Если муж не выполняет обязательства, то проблему можно решить в судебном порядке. Ничему ему не грозит, суд определит доли и всё.

У меня такой вопрос. Я подала 17 сентября документы в отдел по учету и распределения жилой площади администрации ленинского района города Ростова-на-Дону на улучшения жилищных условий так-как проживаю в коммуналки и имею ребенка-инвалида с тяжёлыми хроническими заболеваниями,G 40,3;G 80 ребенку 16 лет он не дееспособный. На меня, на мать метры не положенные мне сказали потому что у меня 15 метров общей собственности, собственность долевая не выделенная и у ребенка тоже. Мне сказали, что или они меня с ребенком ставят в общую очередь или ставят ребенка одного во льготную. Могут ребенка одного поставить на очередь?

Здравствуйте. Да, могут. Потому что, площадь положена только инвалиду. Вы свою комнатушку потом объедините с его. Вот и все. Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

Есть выписка из протокола заседания профкома организации (о распределении жилой площади) от 6 мая 1994 года где мне предоставили жилую площадь С этого момента и по сей день я проживаю с семьей в этом жилом помещении. Как мне оформить жилье в собственность (приватизация исключается)

Доброго времени суток! Пишите заявление в организацию о передаче вам жилья по остаточной стоимости Всегда рады помочь! Удачи Вам.

Если приватизации исключается, квартира может перейти в вашу собственность только посредством какой-либо сделке, например купли-продажи.

Здравствуйте! Подавайте заявление о заключении договора социального найма в администрацию города (района). Если откажут в заключении, то тогда уже подавать в суд исковое заявление о признании права пользования жилым помещением. Далее уже можно будет в общем порядке приватизировать.

Пишите заявление о предоставление вам квартиры в личную собственность на основании долголетней работы на этом предприятии. Можете обратиться с иском в суд о признании за вами права собственности на данную квартиру за давностью. Успешно решить Ваш вопрос можно с юридической помощью. Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

Каковы нормы при распределении служебного жилья? Семья военнослужащего: муж, жена и двое разнополых детей.

Они указаны в ст. 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих". Это 18 кв. м. на человека с некоторыми отступлениями. 1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. 1.1. При предоставлении жилого помещения в соответствии с настоящим Федеральным законом членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на дату его гибели (смерти). (п. 1.1 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 405-ФЗ) 2. Военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации по нескольким основаниям увеличение размера общей площади жилого помещения производится по одному из них. (п. 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 405-ФЗ) 3. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения. 4. Норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом жилищной субсидии, норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и норматив общей площади жилого помещения при выдаче в соответствии с настоящим Федеральным законом государственных жилищных сертификатов определяются Правительством Российской Федерации с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. Полковникам и выше дают большее жильё.

Нормы предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», см. п. 14

Здравствуйте Наталья, см. Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ О статусе военнослужащих Статья 15.1. Норма предоставления площади жилого помещения 1. Норма предоставления площади жилого помещения составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. 2. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений может превышать размер общей площади жилых помещений, но не более чем на девять квадратных метров в общей сложности. 3. При предоставлении жилых помещений одиноко проживающим военнослужащему-гражданину, норма предоставления площади жилого помещения может быть превышена, но не более чем в два раза. Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ О статусе военнослужащих 8. Офицеры в воинских званиях полковник имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров. Статья 5. Норма предоставления площади жилого помещения 1. При предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (далее - норма предоставления площади жилого помещения), составляет: 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек; 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина. Мы рады ответить на ваши вопросы.

Согласно ФЗ "О статусе военнослужащих" это 18 квадратных метров на одного члена семьи. Пол детей при этом значения не имеет. Равно как и число детей.

В соответствии с нормами жилищного законодательства: 1)Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней - 15 квадратных метров. 2)Федеральные судьи - 20 квадратных метров. 3)Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры Ордена Славы - 20 квадратных метров. 4)Инвалиды - не более 2 норм предоставления, действующих в городе их проживания. 5)Сотрудники СК РФ - 20 квадратных метров. 6)Сотрудники полиции в звании от полковника и выше - 1 дополнительная комната (точная ее площадь в нормах не установлена). 7)Судьи КС РФ - 20 квадратных метров. 8)Военнослужащие в звании от полковника и выше, командиры частей, военные с учеными степенями, а также некоторые другие категории военных - от 15 до 25 квадратных метров служебного жилья. Для граждан, которым полагается 20 квадратных метров, возможно предоставление взамен 1 дополнительной комнаты в квартире.

Не важно, что дети разнополые, т.к жилье служебное, то нормы ЖК РФ на него не распостраняются. Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" (с изменениями и дополнениями) 14. Жилые помещения предоставляются по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим и (или) членам их семей на праве собственности. 15. Предоставление жилых помещений осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. Федеральный закон "О статусе военнослужащих", N 76-ФЗ ст 15.1 1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. 1.1. При предоставлении жилого помещения в соответствии с настоящим Федеральным законом членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на дату его гибели (смерти). 2. Военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации по нескольким основаниям увеличение размера общей площади жилого помещения производится по одному из них. 3. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения. 4. Норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом жилищной субсидии, норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и норматив общей площади жилого помещения при выдаче в соответствии с настоящим Федеральным законом государственных жилищных сертификатов определяются Правительством Российской Федерации с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Я приобрела жилье под материнский капитал ровно год назад, но с распределением долей между детьми затянула, скажите, полагается за это какой-то штраф?

Уважаемая Наталья. Штраф Вам не грозит, но вот Прокуратура может обратиться в суд с иском о принудительном обязании Вас выделить доли детям, поэтому советую самой сделать это. Для этого нужно составить договор дарения доли детям и подать его на регистрацию в МФЦ, это в случае если Вы являетесь собственником всей квартиры (дома) , если у Вас доли с мужем, то тогда через нотариуса. Оказываю услуги по составлению договора дарения дистанционно. Желаю удачи.

Я стою на получение арендного жилья в очереди, сегодня или завтра будет распределение. Скажите могу ли я в дальнейшем как-то закрепить это жилье за собой? Строит Сахалинское ипотечное агенство.

Арендное жилье за собой вы никак не сможете закрепить. Переселить вас могут в любое другое жилье. Не обязательно в то которое вы сейчас занимаете.

Нарушение при распределении квартир для переселенцев из аварийного жилья.

Александр, в настоящее время ответить на Ваш вопрос невозможно, поскольку, во-первых, Вы его не сформулировали, во-вторых, изложили слишком мало информации.

Нарушение при распределении квартир для переселенцев из аварийного жилья. Что за нарушение? Обратитесь с жалобой в прокуратуру и жилищную инспекцию, проведут проверку.

Я обратилась В районный отдел учета и распределения жилой площади, и состою на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и попросила инспектора разъяснить, какие права на по¬лучение жилой площади я имею и как можно ускорить этот процесс. Понимая, что в последнее время шансов получить бесплатное государственное жилье становится все меньше, я просила разъяснить мне возможные способы улучшения жилищных условий, которые предусмотрены законом. При этом пояснила, что готова вложить собственные средства в приобретение жилья, если государство предоставит мне определенные льготы или субсидии как очереднику. В связи с тем что она с мужем и ребенком проживаю в однокомнатной квартире (жилая площадь 15 кв. м) в доме жилищно-строительного кооператива, меня интересует также вопрос о возможности улучшения жилищных условий за счет освобождающихся в кооперативе квартир. Все члены кооператива выплатили свои паевые взносы. Инспектор не смог ответить на все мои вопросы и посоветовал мне обратиться к юристу.

Указанное - не регулируется федеральным законодательством, по нему такого не положено. Смотрите местное законодательство по этому вопросу.

МНЕ 29 ЛЕТ, я сирота. Встала на учет по распределению жилья как малоимущая в 2008 году. Могут ли меня переставить в другую очередь с предоставлением этой справки как сирота?

Могут ли меня переставить в другую очередь с предоставлением этой справки как сирота?как сирота должны были встать на учет до 23 лет--если пропустили по уважительной причине можете восстановить свои права в судебном порядке--просто так никто Вас на льготную очередь не поставит.

Мне пришло извещение о распределении жилого помещения, но по данному адресу не развита инфраструктура отсутствует дет. сад и школа, магазины, до метро 30 мин. на автобусе. Могу ли я отказаться от этого жилья (обоснованный отказ) и сколько раз? Спасибо.

Можете отказаться и на нужное Вам количество раз, поскольку Законом это не указано, главное оставаться участником НИС, и чтобы Росвоенипотека в тому моменту не развалилась.. Мы живем в России.

Возможно ли распределение служебного жилья, относящееся к МО РФ, пидагогам - не имеющим отношения к МО РФ. Школа находится в закрытом военном городке. Отдаленнность от города 69 км.

Здравствуйте, не исключен и такой вариант. откуда нам это знать? Возможно что данное жильё передано в ведение администрации города. Всего хорошего.

Скажите пожалуйста, у нас есть жилье оно считается ветхим и стоит в очереди на распределение. В доме прописано 4 взрослых и 3 детей (свекровь, ее дочь с сыном, сын с невесткой и 2 детьми). У нас есть материнский капитал, если мы купим жилье на материнский капитал и оформим его на детей, то мы сами родители будем стоять в очереди на распределение жилья или нет?

Да, будете стоять.

Жилье приобретаемое на материнский капитал должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Если ветхое жилье оформлено в собственность, то государство у Вас его обязано выкупить, или предоставить равноценное. Если жилье муниципальное, то обязано предоставить иное помещение исходя из социальной нормы площади на каждого прописанного в жилом помещении.

Нужна Ваша консультация по следующему вопросу. Я военнослужащий. Имею Извещение о распределении жилого помещения (квартиры). Обратился в ДЖО с ходатайством выдать Решение на передачу ЖП в собственность бесплатно. Получил отказ, причина-дом не принят управляющей компанией. По данным Росреестра право собственности РФ на квартиру оформлено, дом передан в оперативное управление, госкомиссии не сдан. Правомерны ли действия сотрудников ДЖО?

Нет, действия неправомерны, их необходимо обжаловать в судебном порядке!

Служебное жилье.
Год простояли в очереди на общежитие.21 МАрта пришло распределение. Семья из трех человек. Т.е 2 комнаты в одной проживала другая семья, в связи с чем отказались. Следующее распределение пришло 6 апреля. Но уже на другой блок в общежитие, где этаж этот полностью гостиница! Дали в гостинице, соответственно зав. гостиницей отказалась открывать даже блок! В РУЖО сказали ждите до конца мая! 2 месяца уже ждем после распределения и ничего! Правомерны ли действия РУЖО? И что от них нужно взять (какой документ) чтобы написать жалобу? Куда обращаться с жалобой? Надоели динамить и отговорки прстоянные, когда другим кто служит 3 месяца дают квартиры. РУЖО ссылается на то что нет свободных блоков! Я знаю что они есть! Лично сама ходила по заведующим общежитием и смотрела пустые блоки, которые стоят и пыляться! Помогите, пожалуйста! (((

Напишите жалобу в прокуратуру

Я в/сл.Получил уведомление о распределении жилого помещения в собственность и получении выписки для оформления договора. Сейчас проживаю в служебном общежитии. Для получения договора и соответственно потом ключей у меня требуют сдать общежитие и выехать, а куда это мои проблемы. Это правомерно?

Настаивайте на первоначальном вселении Вас в новое помещение с последующим выселением из старого жилья

Ищу образец правила распределения соц. жилья для молодых специалистов.

Ищите в интернете.У юристов составление подобных документов услуга платная.

Я военнослужащий. При распределении мне служебного жилья, моих жену и дочь исключили из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании того, что они прописаны у родителей жены в том же городе (в приватизации они не участвовали, их доли в данной квартире нет). Как можно обжаловать их действия и получить служебное жилье на семью из расчета 3-х человек.

Здравствуйте! можете получить служебное жилье на семью из расчета 3-х человек.

В данном случае действительно они считаются обеспечеными жилыми помещениями,однако выход есть.

Пожалуйста где брать эту справку Справку управления по учету и распределению жилья, подтверждающую признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент подачи заявления.

Здравствуйте! в администрации по месту жительства

В ордере право на жилплощать написано основной квартиросьёмщик мама (она умерла в 2007 году, ордер был дан в 2001), и я.Но в квартирее ещё прописан отец с которым они развелись в 1995 году. И что мне может дать данный ордер? Квартира до сих пор муницепальная. В данном ордере нет отца, а какое право он имеет на данное жильё?И могу ли я преватизировать квартиру без его согласия его же нет в ордере и 15 лет он не проживает в данной квартире, но платит за неё 35%.

Для начала Вам нужно обратиться в муниципалитет, чтобы договор заключили с Вами, как основным квартиросъемщиком, потому как ордер на Вашу маму. Что касается приватизации, попросите его написать отказ от приватизации.

Здравствуйте! Если отец зарегистрирован в квартире по месту жительства (прописан), значит он уже после получения квартиры по ордеру был вселен в квартиру в качестве члена семьи и имеет равное право на участие в её приватизации (если ранее в приватизации другого жилого помещения не участвовал). Поэтому приватизировать без него, увы, не получится (ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").

Скажите пожалуйста что даёт ОТДЕЛ ПО УЧЁТУ РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ (ордер)?

В ордере право на жилплощать написано основной квартиросьёмщик мама (она умерла в 2007 году, ордер был дан в 2001), и я.Но в квартирее ещё прописан отец с которым они развелись в 1995 году. И что мне может дать данный ордер? Квартира до сих пор муницепальная. В данном ордере нет отца, а какое право он имеет на данное жильё?И могу ли я преватизировать квартиру без его согласия его же нет в ордере и 15 лет он не проживает в данной квартире, но платит за неё ро чучуть.

Отца Вы можете выписать по суду, Екатерина. А квартиру Вы вправе приватизировать. Хорошего дня

1. Кто может встать на очередь

На жилищную очередь в г. Москве имеют право встать граждане РФ, проживающие не менее 10 лет в г. Москве и не совершавшие за последние пять лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
Документ, регламентирующий постановку на очередь: Закон г. Москвы №29 от 14.06.2006 (http://housing.mos.ru/dmg?show&nd=983207119)
Документ, регламентирующий основы жилищной политики г. Москвы: Закон г. Москвы №2 от 27.01.2010 (http://housing.mos.ru/dmg?show&nd=983207278)

Основанием для постановки на учет может быть любое из:
1) нехватка квадратных метров - на 1 человека в отдельной квартире приходится менее 10 м2 ОБЩЕЙ площади, в коммунальной квартире - менее 15 м2;
2) квартира (или комната) непригодна для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит (должно быть официальное подтверждение);
3) если в коммунальной квартире есть тяжелобольной, совместное проживание с которым невозможно, при этом ни у кого из заявителей нет другого помещения (на праве собственности или по прописке) (см. главу 1.1);
4) в квартире (комнате) нет хотя бы одного из видов удобств: электроэнергия, отопление, водопровод, канализация, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка;
5) отсутствие права собственности или пользования (прописка) на жилое помещение (за исключением лиц, для которых Москва является местом пребывания - т.е. имеется временная регистрация). Обычно применяется к выпускникам детских домов и освободившимся из мест лишения свободы
6) утрата жилого помещения в г. Москве при отсутствии других жилых помещений.
(статьи 7-9 Закона г. Москвы №29 от 14.06.2006)
Определение Верховного Суда по вопросу оспаривания термина «общая площадь» как площади всего жилого помещения с учетом балконов и лоджий: http://housing.mos.ru/dmg?show&nd=983207314

Коммунальная квартира - квартира, заселенная разными семьями на основании РАЗНЫХ договоров соцнайма ИЛИ жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям. Сделать из отдельной квартиры коммунальную, разделив лицевые счета, в настоящее время невозможно.
Определение Судебной коллегии по вопросу оспаривания положения о разных семьях: http://housing.mos.ru/dmg?show&nd=968670597

На очередь можно встать только вместе со всеми проживающими в этой квартире, а также близкими родственниками (супругом и несовершеннолетними детьми), даже если они прописаны в другом месте. Все условия и основания распространяются на всех, встающих в очередь. Метраж также рассчитывается на всех встающих и их близких родственников.
(статьи 1 и 9 Закона г. Москвы №29 от 14.06.2006)

Действиями, ухудшающими жилищные условия, считаются:
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:
1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве;
3) расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;
4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
5) вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:
а) обладали по предыдущему месту жительства в городе Москве самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим;
б) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в городе Москве органам государственной власти города Москвы;
6) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.
(статья 10 Закона г. Москвы №29 от 14.06.2006)

Итак, приведу несколько примеров.

Пример 1
В квартире ОБЩЕЙ площадью 38 м2 прописано 4 человека - муж с женой и двое совершеннолетних ХОЛОСТЫХ детей. Других квартир в собственности и/или по прописке ни у кого из них нет, никаких действий с квартирами последние 5 лет никто из них не совершал.
Метраж на 1 человека - 38 / 4 = 9,5 м2, т.е. меньше 10 м2.
Эта семья имеет право встать на очередь.

Пример 2
В квартире ОБЩЕЙ площадью 38 м2 прописано 4 человека - муж с женой и двое совершеннолетних детей. Один из детей состоит в браке, при этом супруг прописан у своих родителей, в квартире метражом 39 м2 (всего в этой квартире прописано 3 человека). Других квартир в собственности и/или по прописке ни у кого из них нет, никаких действий с квартирами последние 5 лет никто из них не совершал.
Метраж на 1 человека - (38 + (39 / 3)) / (4 + 1) = (38 + 13) / 5 = 51 / 5 = 10,2 м2, т.е. больше 10 м2.

Пример 3
В квартире ОБЩЕЙ площадью 46 м2 прописано 5 человек - две совершеннолетних замужних сестры, муж одной из сестер, их мама, и ребенок одной из сестер. Муж второй сестры и их ребенок прописаны в квартире мужа площадью 60 м2 вдвоем. Других квартир в собственности и/или по прописке ни у кого из них нет, никаких действий с квартирами последние 5 лет никто из них не совершал.
Метраж на 1 человека - (46 + 60) / (5 + 2) = 106 / 7 = 15,1 м2, т.е. больше 10 м2.
Эта семья не имеет права встать на жилищную очередь.

Пример 4
В квартире ОБЩЕЙ площадью 28 м2 было прописано 2 человека - пожилые супруги. Три года назад они прописали к себе внучку. Других квартир в собственности и/или по прописке ни у кого из них нет.

Но на очередь их не поставят, т.к. прописка внучки послужила ухудшением жилищных условий этой семьи. Встать на очередь они смогут через два года, когда истечет пятилетний срок "моратория".

Пример 5
В квартире ОБЩЕЙ площадью 28 м2 было прописано 2 человека - муж и жена. Два года назад у них родился ребенок, которого они прописали к себе. Других квартир в собственности и/или по прописке ни у кого из них нет.
Метраж на 1 человека - 28 / 3 = 9,3 м2, т.е. менее 10 м2.
На очередь их поставят, т.к. в отличие от предыдущего примера прописка ребенка по месту жительства родителей ухудшением жилищных условий не считается.

Пример 6
В квартире ОБЩЕЙ площадью 38 м2 было прописано 5 человек - мать, ее совершеннолетние холостые дети - брат и сестра, и двое детей сестры. 4 года назад сестра вышла замуж, прописав к себе мужа из Челябинска. Других квартир в собственности и/или по прописке ни у кого из них нет.
Метраж на 1 человека - 38 / 6 = 6,3 м2, т.е. менее 10 м2.
На очередь их не поставят, т.к. муж прописан в Москве всего 4 года. До постановки на очередь им теперь придется ждать 6 лет.

Пример 7
В квартире ОБЩЕЙ площадью 38 м2 было прописано 5 человек - мать, ее совершеннолетние холостые дети - брат и сестра, и двое детей сестры. 4 года назад в квартиру прописали племянника из Калуги, сделав ему временную прописку. Племянник имеет в Калуге квартиру общей площадью 60 м2. Других квартир в собственности и/или по прописке ни у кого из них нет.
Метраж на 1 человека - 38 / 5 = 7,6 м2, т.е. менее 10 м2.
На очередь их поставят без племянника, т.к. для племянника данная квартира является местом пребывания и он не включается в число проживающих в квартире. При этом он не является близким родственником, поэтому жилплощадь племянника не учитывается при расчете.

Аннотация: в статье на конкретных примерах анализируется порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в различных федеральных органах исполнительной власти. Производится сравнение механизма распределения жилых помещений в войсках национальной гвардии и в Вооруженных Силах Российской Федерации, на основании которого автор делает вывод о коррупциогенности сложившейся в Вооруженных Силах непрозрачной и недоступной для общественного контроля системы учета нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, автор рассматривает законность предоставления военнослужащим нескольких жилых помещений в случае, когда подошла очередь данного военнослужащего на получение жилья, но в распоряжении квартирных органов нет одного жилого помещения большой площади. Ключевые слова: распределение жилых помещений, военнослужащий, очередность предоставления жилья, жилищные комиссии, получение нескольких квартир на одну семью, обжалование распределения жилья.

В настоящей статье рассмотрим три взаимосвязанных вопроса: а) обеспечение большой семьи военнослужащего несколькими жилыми помещениями; б) очередность предоставления жилья в случае, когда для состоящего на жилищном учете первым военнослужащего с большим составом семьи нет одной квартиры подходящей площади; в) возможность контроля и оспаривания распределения жилья в обход очередности нуждающихся в жилых помещениях. Для лучшей иллюстрации рассматриваемых вопросов начнем с примера. Представьте себе ситуацию: у военнослужащего четверо детей (это же неплохо и даже поощряется государством1). Или пусть

у военнослужащего не четверо, а двое-трое детей и еще престарелая мать на его иждивении. Словом, у военнослужащего большая семья (5 и более человек), и они проживают совместно. И пусть (для усиления яркости картины) этот военнослужащий имеет воинское звание полковника или замещает должность военного педагога (командира воинской части), которому закон гарантирует дополнительно от 15 до 25 кв. м жилья.

В этом случае в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» такому военнослужащему на его семью при обеспечении жильем от военного ведомства положена квартира общей площадью: 18 × 5 + (15…25) = 105…115 кв. м. — при условии, что его семья из 5 человек; или 18 × 6 + (15…25) = 123…133 кв. м — при условии, что его семья из 6 человек. Согласитесь, уважаемый читатель, что квартиры такой площадью, тем более для военнослужащих — строят редко. В технических заданиях на строительство жилья для военнослужащих, как правило, указываются квартиры меньшей площади. И тем более редкость — большие, свободные и подлежащие распределению квартирными органами военного ведомства жилые помещения в том населенном пункте, где они требуются военнослужащему.

И совсем маловероятно, если такие квартиры имеются именно в тот момент, когда подошла очередь военнослужащего с большим составом семьи на жилье. Обычно одной квартиры нужной площади в данном населенном пункте нет, но есть квартиры меньшей площади. Как же должна разрешаться такая ситуация? Должен ли такой военнослужащий, уже находящийся первым в очереди нуждающихся в жилых помещениях, ждать положенной ему большой квартиры годами и десятилетиями, пропуская вперед себя других военнослужащих с меньшим составом семьи, ввиду того, что в этом населенном пункте нет квартиры подходящей ему площади? И можно ли предоставить такому военнослужащему две квартиры в одном населенном пункте? На эти вопросы постараемся ответить в настоящей статье. Итак, для ответа на данные вопросы обратимся к законодательству. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Здесь идет речь о том, что военнослужащие в зависимости от выслуги лет на военной службе, даты заключения первого контракта, а также наличия права на увольнение по т.н. «льготным» основаниям1 имеют право на получение жилых помещений по договору социального найма, жилых помещений в собственность бесплатно и служебных жилых помещений.

Конечно, при условии предварительного признания таких военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях. Чтобы не «распыляться» при разрешении поставленных в начале настоящей статьи вопросов и не приводить все тонкости анализа различных нормативных правовых актов об обеспечении военнослужащих различными видами жилых помещений, далее будем анализировать лишь порядок обеспечения военнослужащего жильем по договору социального найма. Тем более, порядок предоставления жилья по социальному найму не содержит существенных различий с обеспечением служебным жильем и жильем в собственность в части очередности предоставления жилья и количества предоставляемых жилых помещений. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определяется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее — ЖК РФ). В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет2 . Отсюда следует, что должна существовать очередь нуждающихся в жилых помещениях, а также некий орган, который ведет учет очередников и распределение жилья среди них

(далее такие организации будут именоваться квартирными органами). Поскольку в соответствии с абз. 18 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» порядок предоставления постоянного жилья военнослужащим устанавливается руководителями государственных органов, в которых законом предусмотрено прохождение военной службы, то ведение данной очереди также установлено приказами указанных должностных лиц. Рассмотрим два из них.

В Вооруженных Силах Российской Федерации такой Порядок определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма1 . Пунктом 11 названной Инструкции определено, что жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях. В войсках Национальной гвардии в настоящее время по данному вопросу необходимо руководствоваться Инструкцией об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России, утвержденной приказом МВД России от 12 февраля 2010 г. № 752 .

Положения этой Инструкции по данному вопросу более лаконичны: в соответствии с ее п. 43 распределение и предоставление жилых помещений производится жилищной комиссией в порядке очередности с учетом льгот и норм, установленных жилищным законодательством Российской Федерации. Обратим внимание: в обоих приведенных нормативных актах указано на то, что предоставление жилых помещений должно осуществляться по очереди, т.е. исходя из времени принятия на жилищный учет. Верховный Суд Российской Федерации также не раз подтверждал эту позицию, указывая, что «предоставление жилых помещений по нормам и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, предполагает обеспечение граждан жильем в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в соответствующие списки на получение жилья среди такой же категории граждан, имеющих такие же льготы».

Такое законодательное установление порядка обеспечения жильем согласуется и с нормами морали, нравственности, т.к. коррелирует с представлениями людей о справедливом распределении социальных благ. Человек без особого ропота и негодования воспринимает неполучение социального блага, пока не подошла его очередь на него. И наоборот, видя, как это благо получают обходящие очередь другие лица, обычный человек испытывает разочарование в той системе, которая должна распределять блага, старается сам получить это благо не законными методами, формируется правовой нигилизм.

Следовательно, чем раньше военнослужащий встал в очередь на получение жилья, тем раньше он должен получить вожделенное жилье по сравнению с другими военнослужащими, вставшими на такую же очередь позже него. Таким образом, определяющим фактором срока получения жилья является фактор времени, а именно дата признания военнослужащего нуждающимся в получении жилья. Так, Верховный суд Российской Федерации, при рассмотрении одного из дел установил, что военнослужащая Головина Н. Э. состоит в очереди нуждающихся в получении жилой площади с 31 декабря 1999 г., т.е. раньше, чем Гавришина Н. В., которой была распределена квартира вперед Головиной Н. Э.

Оценивая законность постановлений нижестоящих судов, Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что суд первой инстанции правомерно признал незаконным и отменил протокол заседания жилищной комиссии войсковой части, которым выделенная войсковой части трехкомнатная квартира в нарушение действующих правил была распределена Гавришиной Н. В. Одновременно суд обоснованно обязал начальника и жилищную комиссию военного госпиталя, где проходили военную службу Головина и Гавришина, распределить спорную квартиру в строгом соответствии с очередностью и требованием законодательства1 . Существует и второй не менее важный фактор, влияющий на срок обеспечения военнослужащего жильём, — это наличие подходящих по размеру квартир для предоставления военнослужащему в конкретном населенном пункте. Однако этот фактор не зависит от военнослужащего, и в условиях отмены нормы законодательства о трехмесячном сроке обеспечения военнослужащих постоянным жильём2 целиком отдан на откуп государственным органам, решающим на какие цели пустить средства федерального бюджета.

Но вернёмся к ситуации, когда военнослужащий (например, полковник А.) с большим составом семьи стоит в очереди на жилье, его очередь на получение квартиры подошла, т.е. он становится первым в этой очереди, однако в том населенном пункте, где ему требуется предоставить жилье, квартир необходимой площади нет. Какие перспективы развития данной ситуации? Возможно, полковник А. может стоять в очереди на жилье под номером один еще годами и десятилетиями, если государство в лице военного ведомства не выделит денежные средства на строительство либо покупку для него жилья3 . Характерным в данном ракурсе является определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. № 360-О 4 . Из его содержания следует, что гражданке Ефимовой Н. Д. судами первой и второй инстанции было отказано в удовлетворении иска к органу местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, несмотря на то, что она стояла в соответствующей очереди на получение жилого помещения под номером 1. Отказывая в рассмотрении ее жалобы, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что законодатель вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства (выделено автором — Е. Г.).

Полагаю, что ситуация с прекращением финансирования жилищного обеспечения военнослужащих хоть и де-юре возможна, но все же маловероятна. Гораздо больше шансов на то, что в скором времени в распоряжении довольствующего квартирного органа (жилищной комиссии или подразделения Департамента жилищного обеспечения Минобороны России) вскоре появятся жилые помещения как раз в том населенном пункте, в очереди на получение жилья в котором и стоит полковник А., однако каждая из квартир будет меньшей площади, чем ему положена. Здесь возможно, как минимум, два варианта развития событий: а) каждая из поступивших квартир будет распределена другим военнослужащим, включенным в очередь на получение жилья позже полковника А. (состоящим в списках нуждающихся в жилых помещениях ниже него, т.е. чей номер в очереди больше, чем у полковника А.); б) полковнику А. будут распределены две квартиры, общая площадь которых в сумме подходит для обеспечения его семьи.

По мнению автора, законным и справедливым является именно второй вариант развития событий — предоставление очереднику под № 1 первой же появившейся в распоряжении квартирных органов жилой площади, положенной на семью данного военнослужащего, вне зависимости от количества предоставляемых при этом жилых помещений и комнат. Во-первых, ни один нормативный правовой акт не запрещает обеспечивать нуждающегося в жилых помещениях гражданина несколькими жилыми помещениями. Более того, по тексту ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» используется формулировки «государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями», «военнослужащим … предоставляются … жилые помещения», т.е. ведется речь о жилых помещениях во множественном числе, а не об одном жилом помещении. Формулировки некоторых положений ст. 51 ЖК РФ (например, «при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма …») также позволяют утверждать, что наличие у гражданина нескольких жилых помещений по договору социального найма — это вполне нормальное и обыденное явление.

А раз наличие нескольких жилых помещений по договору социального найма не является нарушением закона, то значит и их предоставление — также вполне законно. Полагаю, что не совсем корректно и точно сформулирована ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», озаглавленная «Норма предоставления площади жилого помещения». Правильнее было бы назвать данную статью «Норма предоставления жилых помещений», и по ее тексту использовать именно множественное число жилых помещений. Но в любом случае, норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого семье военнослужащего в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Следовательно, принципиальным является именно метраж предоставляемой военнослужащему жилой площади, а не количество жилых помещений. При предоставлении семье военнослужащего двух квартир вместо одной государству не причиняется материальный ущерб, если площадь предоставляемого жилья соответствует норме предоставления. Во-вторых, законодательство ряда субъектов Российской Федерации прямо предусматривает обеспечение многодетных семей несколькими жилыми помещениями по договорам социального найма.

Так, например, согласно ст. 4 Закона города Москвы от 31 мая 2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» в случае предоставления многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, нескольких жилых помещений, все предоставляемые жилые помещения должны находиться в районе проживания. И Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу на указанную норму Закона г. Москвы, не выявил ее противоречие федеральному законодательству1 . В-третьих, и самое главное — отсутствие одной большой квартиры при наличии нескольких других квартир, общая площадь которых подходит для предоставления семье военнослужащего, — это не основание для нарушения его жилищных прав и интересов, не основание для нарушения очередности распределения жилых помещений квартирными органами. Ниже приведем выдержки из решения военного суда, которое как раз характеризует указанные спорные отношения. Подполковник Б. обратился в военный суд с заявлением, в котором оспаривал действия командира войсковой части и жилищной комиссии указанной войсковой части, связанные с распределением жилья.

Обосновывая свои требования, Б. пояснил, что 12 июля 1993 г. жилищной комиссией он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий находится под № 10. Супруга Б. признана инвалидом, в связи с чем имеет право на дополнительную жилую площадь. 8 декабря 2008 г. при распределении жилищной комиссией тридцати шести квартир в строящемся жилом доме и высвобождающихся квартир жилое помещение ему распределено не было, вопрос о предоставлении ему жилья вовсе не рассматривался. Кроме того, данным решением военнослужащим, находящимся в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящим в соответствующем списке после него, были распределены квартиры. Заявитель считает, что его право на распределение жилья нарушено, и при распределении жилья в порядке очередности он мог претендовать на получение жилого помещения. Представитель должностного лица возражал против заявленных требований, при этом пояснил, что Б. не имел права на внеочередной порядок предоставления ему жилого помещения, очередь до Б. не дошла, а поэтому в действиях жилищной комиссии нарушений не имеется. Кроме того, он указал, что в указанном доме не было квартир, которые бы соответствовали нормам предоставления жилой площади, необходимой Б.

Исследовав объяснения сторон и представленные ими доказательства, суд пришел к следующим выводам. Б. поставлен в льготную очередь для получения жилья в 1996 г. 25 сентября 2007 г. внесены изменения в списки очередников на получение жилого помещения в отношении подполковника Б, жилищной комиссией подтверждено право заявителя на получение дополнительной комнаты в связи с признанием супруги военнослужащего инвалидом.

Из общего списка нуждающихся в получении жилой площади по состоянию на 1 декабря 2008 г. усматривается, что Б. находится в нем под номером 10, имеет 4 членов семьи, принят на учет 12 июля 1993 г., является бесквартирным. Согласно списку на внеочередное получение жилых помещений войсковой части по состоянию на 1 декабря 2008 г. в него включено 19 военнослужащих. Статьей 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации 1 распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений. В соответствии со ст. 15.1. Федерального закона «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 18 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, но не более чем на 9 кв. м. в общей сложности. Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нормой предоставления площади жилого помещения для супруги заявителя Б. является норма, равная 18 кв. м. Кроме того, дополнительная площадь, предоставляемая ей, как инвалиду, будет равна не более 18 кв. м. Таким образом, Б. подлежало распределению жилое помещение общей площадью не более: 18 (норма предоставления) x 4 (члены семьи) + 18 (норма по инвалидности) + 9 (максимально превышающий размер общей площади с учетом конструктивных особенностей) = 99 кв. м. В соответствии с вышеуказанным протоколом заседания жилищной комиссии военнослужащим распределено 36 квартир, из них 16 квартир распределено военнослужащим по списку на внеочередное получение жилья. Таким образом, после распределения жилья военнослужащим во внеочередном порядке подлежало распределению в порядке очередности 20 квартир, в том числе, 13 — двухкомнатных и однокомнатных в строящемся доме. Вместе с тем упомянутые квартиры распределены военнослужащим, находящимся в очереди после Б., а именно — К., Н., С., А., П., и другим. При этом из протокола заседания жилищной комиссии усматривается, что общая площадь двухкомнатных квартир в доменовостройке составляет 58,59 кв. м., однокомнатных — 39,68 кв. м. Таким образом, совокупная площадь распределяемых однокомнатных и двухкомнатных квартир составляет 58,59 + 39,68 = 98,27 кв. м., то есть не превышает максимально положенную площадь жилого помещения, подлежащую предоставлению Б. В свою очередь, Б. пояснил, что при распределении жилья его мнение о предоставлении ему такового не учитывалось. При этом он согласен как на предоставление отдельного жилого помещения с соответствующей общей площадью, так и на предоставление двух жилых помещений, совокупная общая площадь которых будет соответствовать положенным ему и членам его семьи нормам предоставления. Оценивая довод представителя должностного лица о том, что распределяемое жилье не могло быть предоставлено Б., поскольку не подходит тому по нормам выделения, суд отверг его как не основанный на исследованных материалах дела.

При изложенных обстоятельствах суд признал действия жилищной комиссии, связанные с распределением жилых помещений, а также действия командира войсковой части, связанные с утверждением решения комиссии, незаконным, а поэтому посчитал необходимым заявленные требования подполковника Б. удовлетворить, возложив на жилищную комиссию и названное должностное лицо отменить упомянутый протокол заседания жилищной комиссии и назначить новое заседание жилищной комиссии, на котором рассмотреть вопрос о распределении заявителю жилого помещения1 . Как видно из вышеприведенного решения, суд не счел уважительной причиной для не распределения заявителю жилья отсутствие в распоряжении квартирного органа именно одного, но большого жилого помещения, положенного заявителю по площади.

Суд счел нарушением не распределение заявителю двух жилых помещений, которые в совокупной площади подходили ему по норме предоставления. Важным представляется и логика суда относительно нарушения прав на обеспечение жильем подполковника Б. — нарушение произошло не просто потому, что ему не были распределены квартиры к какому-то конкретному времени или в конкретном доме, а ввиду того, что квартирный орган распределил квартиры другим военнослужащим, также имеющим право на жилье, но стоящим в очереди после заявителя. Именно доказательство нарушения очередности послужило основанием для удовлетворения требований заявителя. Однако доказать нарушение очередности квартирными органами и предоставление необходимых по площади квартир другим военнослужащим, находящихся в жилищной очереди после себя, как раз и бывает затруднительно. Причина в том, что для большинства военнослужащих очередь на жилье не прозрачна, скрыта от изучения, ее нельзя посмотреть.

И хотя в ряде нормативных правовых актов Российской Федерации прописаны принципы гласности, общественного контроля при предоставлении жилья из государственного жилищного фонда1 , но на практике эти принципы остаются декларативными. Так, если до ноября 2010 г., когда во всех государственных органах, в которых законом предусмотрена военная служба, распределением жилья ведали жилищные комиссии воинских частей, то обычному военнослужащему было гораздо проще получить информацию об очередности нуждающихся в жилых помещениях2 . Мог такой военнослужащий также контролировать движение этой очереди, мог и лично присутствовать на заседаниях жилищной комиссии в отношении себя, и общаться лично с членами жилищной комиссии своей же воинской части.

С созданием в 2010 г. Департамента жилищного обеспечения Минобороны России (ДЖО МО) функции по учету нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих и распределению им жилья перешли от жилищных комиссий в указанный Департамент и его структурные подразделения. Одновременно был создан единый реестр нуждающихся в жилье военнослужащих из всех воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Получилась одна огромная многотысячная очередь, которая также должна была строиться исходя из даты постановки на жилищный учет.

Но теперь уже ознакомиться с очередностью нуждающийся в жилье военнослужащий не может, причем ни в сети Интернет, ни по запросу в жилищные органы. Несмотря на заверения должностных лиц Минобороны России сделать доступным электронный список очередников пользователям Интернета, несмотря на обещание размещения всей очереди на сайте Минобороны России, в течение более чем 5 лет существования ДЖО МО максимальную информацию, которую может получить сам нуждающийся в жилье военнослужащий с помощью Интернета — это дата постановки самого себя на очередь, избранный населенный пункт и размер причитающегося жилья. Информацию о других военнослужащих — соседях по очереди в сети Интернет военнослужащий узнать не может. Более того, такую информацию должностные лица ДЖО МО не представляют даже в суды, а без этой информации распределение жилья не может называться открытым. Сокрытие такой информации даёт широкие возможности для распределения жилья с нарушением принципа очередности, должностные лица получают возможность предоставлять его по своему усмотрению, в том числе и за взятки или по протекции. Как обоснованно указывается в научных исследованиях, возможность действия должностных лиц по усмотрению являются серьезным коррупциогенным фактором.

Военнослужащий, не зная о распределении жилья другим лицам, стоящим в очереди на жилье после него, не может и знать о нарушении своих жилищных прав и интересов, поэтому в судах рассматривается мало такого рода споров. Однако это не означает, что такая проблема не существует, — нарушения очередности просто скрыты от глаз участников очереди на жилье. Между тем, прокурорскими проверками выявляются множество нарушений очередности предоставления жилья и порядка рассмотрения органами жилищного обеспечения обращений военнослужащих и иных граждан.

При написании настоящей статьи автору встречались и судебные решения, где заявители указывали на нарушение очередности распределения жилья, но не просили перераспределить спорную квартиру им3 . По мнению автора, даже если распределенная в обход очереди квартира и не предназначалась бы узнавшему о таком нарушении военнослужащему, т.е. узнавший не стоял в очереди под номером 1, это все равно нарушает его жилищные права и интересы. Ведь указанная квартира должна была пойти очереднику под номером 1, и после этого вся очередь сдвинулась бы вперед, что, в конечном счете, ускоряет срок обеспечения жильем и самого узнавшего о нарушении военнослужащего.

Получив квартиру, очередник под номером 1 выбывает из очереди и больше не претендует на жильё. Если же очередник под номером 1 останется в очереди, а спорная квартира будет получена другим человеком, то при следующем распределении жилья квартира, которая при нормальном ходе вещей должна была быть получена вторым очередником, достанется первому и т.д. То есть в самом общем виде, любой очередник заинтересован, чтобы скорее получили жилье впереди него стоящие военнослужащие. Чем меньше впереди претендентов на квартиры, тем скорее наступит обеспечение жильем и военнослужащегоочередника.

Таким образом, занятие более меньшего номера в очереди на жилье также является личным интересом, который может нарушаться, и который можно защищать в судебном порядке. Анализируя вышеизложенное, автор приходит к следующим выводам: 1. Военнослужащему предоставлено право на выбор населенного пункта для обеспечения жилым помещением, предоставляемого для постоянного проживания, но не право требования количества жилых помещений, конкретного адреса, дома, определенного этажа. Вместе с тем, жилые помещения военнослужащим должны предоставляться строго в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, вне зависимости от числа предоставляемых квартир и комнат. Полагаю, что военнослужащий имеет право отказаться от предоставления ему нескольких жилых помещений, но предложить ему такой вариант квартирные органы обязаны, если данный военнослужащий стоит в очереди на жилье под номером 1, и жилые помещения меньшей площади имеются.

2. Существующая в настоящее время в военных ведомствах (кроме Минобороны России) система жилищного учета, при которой смена места прохождения службы военнослужащим влечет и утрату его места в очереди на жилье, необходимость нового сбора документов и новой постановки на жилищный учет в конец новой очереди по новому месту прохождения военной службы приводит к утрате мотивации военнослужащих к карьерному росту и нежеланию военнослужащего переводиться к новому месту военной службы. Поэтому необходимо перенимать положительный опыт Минобороны России и создавать во всех силовых ведомствах единые системы жилищного учета, в которых при переводе военнослужащего из одного населенного пункта в другой его очередь на постоянное жилье будет сохраняться. 3. Очередь военнослужащих на постоянное жилье должна быть доступна для ознакомления лиц, в ней находящихся. Непрозрачная и недоступная для общественного контроля очередь на жилье выступает предпосылкой возникновения коррупционных отношений и толкает должностных лиц квартирных органов на совершение нарушений с предоставлением жилья. Оправдание секретности данной очереди тем, что раскрытие персональных данных её участников без их согласия не допускается, по мнению автора, всего лишь удобная отговорка должностных лиц.

При желании руководства страны навести порядок в вопросе предоставления жилья можно сделать очередь прозрачной, не нарушая закон. Для этого всего лишь необходимо при постановке на жилищный учет военнослужащего предлагать ему дать свое письменное согласие на ознакомление иных участников жилищного учета с его персональными данными. 4. Военнослужащий, который считает (даже субъективно), что его обошли с очередностью в вопросе предоставления жилья, имеет право на судебное оспаривание данного вопроса. Причем здесь нарушенным будет не обязательно право военнослужащего на получение конкретной квартиры, а его право (интерес) на распределение жилья строго в порядке очередности и недопущение внеочередного предоставления жилья лицам, стоящим в очереди после него (если у них нет права на внеочередное получение жилья).

Нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).