Нужно ли разрешение на артезианскую скважину. Лицензирование скважин в московской области. Какое наказание ждет при пользовании недрами без лицензии

Независимо от давности бурения, артезианская скважина является объектом недропользования, и для её эксплуатации необходимо получить лицензию на добычу подземных вод. Каким образом по новым правилам получить лицензию домовладельцу или садовому товариществу?

Ужесточение правил, связанных с лицензированием артезианских скважин, необходимо не только для того, чтобы обеспечить приток в бюджет средств землевладельцев, которым необходимо водоснабжение, а прежде всего для рационального использования важнейшего природного ресурса - воды.

Исследование воздействия на окружающую среду и Отчет об экологическом воздействии должны основываться на социально-экономической и экологической диагностике всей области, которая будет затронута, сделать прогноз последствий деятельности предприятия и предложить меры в форме предпроектов с целью минимизировать воздействие, считающееся отрицательным, и максимизировать положительные результаты.

В Отчете об экологическом воздействии суммируется объективная информация, содержащаяся в исследовании воздействия на окружающую среду, и должна быть подготовлена с использованием существующего языка, адекватного пониманию представителей сообществ, затронутых проектом.

КОНЕЦ АМНИСТИИ

До сентября 2016 г. в Московской области действовал о правило так называемой водной амнистии, объявленной региональным министерством экологии. Несмотря на то что обязательное лицензирование артезианских скважин в российском законодательстве закреплено в 1992 г., процедура контроля за количеством пробурённых скважин, порядком их использования и качеством полученной воды не была закреплена. Проблема заключается в том, что собственники скважин не знают, что бурение скважины и добыча воды из неё - это один из видов недропользования, на которое нужно получать соответствующую лицензию. При отсутствии должного контроля запасы воды будут быстро истощены, а имеющиеся источники загрязнятся.

Упрощенный экологический отчет, а также исследование воздействия на окружающую среду направлены на обеспечение элементов для анализа экологической жизнеспособности предприятий или видов деятельности, которые потенциально или эффективно могут привести к деградации окружающей среды.

Он должен содержать по крайней мере следующую информацию. Характеристика местной экологической ситуации. Перечень выявленных экологических воздействий. Перечень рекомендуемых природоохранных мероприятий. В каких случаях необходимо публичное слушание? Общественные слушания предоставляются в качестве условий для обсуждения и утверждения отчетов об экологических последствиях, связанных с исследованиями воздействия на окружающую среду.

По этой причине начаты проверки для выявления нарушителей. В первую очередь контролирующие органы придут к юридическим лицам (в том числе в садовые товарищества), а уже затем возьмутся за проверку частных собственников. Лицензированию подлежат артезианские (в садовых товариществах бурятся именно они) и промышленные скважины. При этом при первоначальном выявлении нарушений владельцу скважины будет объявлено предупреждение (собственникам, которые успели до 1 сентября подать документы на лицензирование, не грозил даже штраф). Если же после предупреждения собственник не предпримет мер к получению необходимых документов, его ждёт штраф.

Общественные слушания проводятся в области, где вмешательство будет происходить, если предприятие будет реализовано, причем приоритет отдается муниципалитету, где последствия наиболее значительны. Какое право использовать воду? Предоставление права пользования водными ресурсами является административным актом, посредством которого экологический орган разрешает использование водных ресурсов, поверхностных или подземных, на определенный период в соответствии с указанными условиями.

Одной из основных целей гранта является количественный и качественный контроль за использованием воды и эффективное осуществление прав доступа к воде. Кому следует запросить грант? Запрос на выдачу должен быть предоставлен соответствующими органами, предоставляющими Союз, Штаты и Федеральный округ.

Граждане должны будут заплатить в государственную казну от 3 до 5 тыс. руб.; должностные лица - 30-50 тыс. руб.; штраф для юридических лиц составляет от 800 тыс. до 1 млн руб.

Уплата штрафа при этом не освобождает от обязанности устранить нарушение, что закреплено в ст. 49 ФЗ «О недрах». Таким образом, после уплаты штрафа собственник скважины всё равно обязан провести работы по получению лицензии на неё или же ликвидировать источник водоснабжения.

Он отвечает за выдачу грантов за право использования водных ресурсов в водных объектах в штате Алагоас. Вы можете использовать эту воду только после получения Гранта и публикации в официальном бюллетене. Захватите воду и запустите мой сток в водоеме, мне нужен грант?

Вы должны попросить предоставить водозабор и сброс сточных вод в водоемы. Через Лицензию предприниматель инициирует свой контакт с природоохранным агентством и становится осведомленным о своих обязательствах относительно надлежащего экологического контроля за своей деятельностью, поскольку Лицензия содержит список экологических ограничений, которым должна следовать компания.

ЛИЦЕНЗИЯ

Перед тем как обратиться за лицензией на недропользование, необходимо осуществить целый комплекс геологоразведочных работ. Они проводятся на основании проекта на геологическое изучение участка недр, который проходит обязательную государственную экспертизу. Основная задача геологоразведки состоит в том, чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию вновь пробурённой или уже давно существующей скважины без угрозы для тех водозаборов, которые расположены по соседству.

Административный акт, посредством которого экологическое агентство выдает единую лицензию, устанавливающую условия, ограничения и меры по охране окружающей среды, которые должен выполнять предприниматель, чтобы находить, устанавливать, расширять и эксплуатировать предприятия или виды деятельности, в которых используются экологические ресурсы, которые считаются с низким воздействием на окружающую среду.

Кто может разрабатывать экологические исследования? Экологические исследования должны проводиться многопрофильными группами, имеющими юридическую квалификацию, за счет предпринимателя. Специалисты, которые завершают исследования, будут нести ответственность за предоставленную информацию с учетом административных, гражданских и уголовных санкций.

Кроме того, при проведении геологоразведочных работ будет проверено, может ли скважина обеспечивать то количество воды требуемого качества, которое необходимо недропользователю.

Лицензию на геологическое изучение и лицензию на добычу подземных вод всегда получают последовательно. Получить лицензию на добычу подземных вод возможно лишь после выполнения условий пользования недрами, прописанных в лицензии на геологическое изучение.

Сколько времени требуется, чтобы получить лицензию? Затем отправьте нам сообщение, и мы с удовольствием ответим на него. Нажмите кнопку ниже, вы попадете на нашу страницу контактов, и вы можете отправить нам, введя «Сомнение» в теме сообщения. Этот инструмент направлен на обеспечение количественного и качественного контроля за использованием воды и эффективное осуществление прав доступа к водным ресурсам.

Отслеживание запроса на получение гранта

Нажмите и начните запрос на грант. Консультация может быть выполнена по имени заявителя, номеру документа или номеру дела. Предоставление информации в следующих государствах. Акр - Алагоас - Амапа - Амазонас. Информация и правила для владельцев жилых колодцев в отношении надлежащего расположения, строительства, обслуживания и закрытия скважины.

Лицензия на недропользование составляется на фирменном бланке утверждённого образца. В тексте документа указывают, кому, для каких видов пользования недрами и на какой срок выдано разрешение. Важной частью лицензии являются приложения, где определены требования, выполнение которых принимает на себя недропользователь, и сроки их выполнения.

Согласно закону, если у вас есть колодец на вашей собственности, вы несете ответственность за это. Вы должны соблюдать специальные правила обслуживания и, если необходимо, закрыть скважину для защиты здоровья вашей воды и подземного ресурса. Если вы планируете построить новую скважину в своей собственности или вам необходимо отремонтировать свою скважину, есть правила, которые должен выполнять строительный застройщик, чтобы защитить вашу воду.

Пользование скважиной без лицензии

Закон устанавливает минимальные правила для. Лицензирование лиц или предприятий, которые строят скважину, выбор места расположения скважинных скважин для скважинных скважин. Закон охватывает все скважины, в том числе. Частные, жилые и бытовые скважины сельскохозяйственные, коммерческие и промышленные скважины муниципальные, коммунальные и государственные скважины испытательные скважины и обезвоживающие скважины. Эта статья предназначена только для информационных целей. Юридической консультации нет.

ЛИЦЕНЗИЯ НЕ НУЖНА

Получать лицензию на недропользование, разрешающую качать воду, нужно не всегда. Владельцам загородных домов и дачных участков необходимо знать, что лицензия не нужна, если персональный источник водоснабжения отвечает сразу трём условиям:

объём извлекаемой воды не превышает 100 м³ в сутки;
вода добывается выше водоносного горизонта, который является источником центрального водоснабжения;
вода используется только для собственных нужд, а не для осуществления предпринимательской деятельности.

Чтобы проверить, какой водоносный горизонт использует ваш водяной источник, необходимо подать в территориальный фонд геологической информации (ФГИ) заявку с приложением карты местности масштабом 1: 10000 с обозначением вашего участка на ней. Карту можно заказать в местной администрации. Специалисты регионального отдела ФГИ занимаются в том числе изучением почв и водоносных слоев. Письменный ответ ФГИ является наиболее точным экспертным заключением, которое подтвердит необходимость (или докажет её отсутствие) лицензии Росприроднадзора.

Нанять уполномоченного подрядчика по строительству скважин

Полный набор правил для этого действия вы можете найти по следующей ссылке. Если у вас нет опыта в создании или обслуживании скважины, вы должны нанять специалиста, чтобы сделать это за вас, чтобы убедиться, что вы отвечаете требованиям законодательства скважины.

При работе на скважине существует много существенных опасностей, в том числе падения на дне колодца, наличия взрывоопасных газов и поражения электрическим током. По этим причинам каждый землевладелец должен нанять человека с лицензией технического специалиста по благоустройству соответствующего класса, а также иметь лицензию подрядчика на строительство или работать на одного из этих подрядчиков в то время строить, ремонтировать, изменять или закрывать скважину.

ПОЛУЧАЕМ ЛИЦЕНЗИЮ

При любом объёме потребления воды для законного использования артезианской скважины (как вновь создаваемой, так и уже давно пробурённой) необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий по геологическому изучению участка недр для поисков и оценки подземных вод.

1. Получить лицензию на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод.

Для владельцев жилых домов

По закону, как землевладелец, вы должны нанять лицензированного подрядчика по строительству зданий для строительства нового колодца или любых изменений, которые вы хотите внести в свой колодец для какой-либо формы вознаграждения. Только владельцы скважин могут создавать, ремонтировать или улучшать скважину без лицензии.

По закону вы должны нанять лицензированного подрядчика для строительства новой скважины или внести изменения в свой колодец, если вы. Как предприятие под единоличным партнерством в качестве государственного учреждения. Подрядчики по строительству скважин должны.

2. Осуществить регистрацию работ по геологическому изучению участка недр в государственном реестре работ по геологическому изучению недр.

3. Обратиться к специалистам:

для разработки проектов геологического изучения участка недр с последующей подачей проекта на государственную экспертизу и организации зоны санитарной охраны подземного водозабора с последующим согласованием в надзорных органах;
для проведения работ по оценке запасов подземных вод с последующей подачей материалов подсчёта запасов подземных вод на экспертизу.

Специалисты-гидрогеологи выполнят следующие работы:

Штраф за скважину без лицензии

Обладают необходимой лицензией на использование авторизованных специалистов по строительству скважин. Уполномоченные подрядчики должны использовать лицензированных специалистов по строительству скважин, лицензированных в соответствующей категории, для выполнения или контроля всей работы на вашем колодце. Попросите ознакомиться с лицензией вашего подрядчика и техник, прежде чем начнется работа над вашим колодцем.

Набор информации о владельцах скважин

Если у вас есть хорошо построенный или отремонтированный или установленный в существующей скважине, человек, которого вы нанимаете, должен предоставить вам пакет информации о владельце скважин, который будет включать следующее.

Найдите новую скважину

По закону при выборе места расположения новой скважины человек, строящий ее, должен обеспечить, чтобы скважина.

анализ фондовых материалов по геолого-гидрогеологической обстановке в районе водозабора;
гидрогеоэкологическое обследование территории;
бурение разведочных скважин;
геофизические исследования;
опытно-фильтрационные работы;
гидрогеохимические исследования;
анализ опыта эксплуатации соседних водозаборов.

4. Передать материалы подсчёта запасов подземных вод в региональное подразделение Росгеолфонда и территориальный фонд геологической информации.

Доступен для того, чтобы находиться в поднятом положении по отношению к окружающему району, находится на минимальном расстоянии от любой находящейся поблизости канализационной системы и других существующих источников загрязнения, очищающих анализ ремонта санитарии инспекционный осмотр. Рекомендуется, чтобы новая скважина находилась на минимальном расстоянии от всех границ собственности, потому что вы не можете контролировать, что происходит на соседних объектах. Правильное и рекомендуемое расстояние отдачи будет зависеть от типа скважины и геологических условий.

5. Ждать рассмотрения материалов и по результатам получить или нет лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод в случаях, когда потребление составляет более 100 м3 в сутки.

При меньшем заявленном объёме потребления воды необходимо пройти согласование отчёта в органах местной исполнительной власти. Если же водозабор рассчитан на больший объём суточного потребления, потребуется пройти государственную экспертизу запасов подземных вод. Кроме того, в этом случае нужен технический проект разработки месторождения подземных вод (технический проект водозабора).

Сколько стоить получить лицензию на артезианскую скважину?

Также рекомендуется использовать профессионального инженера или геолога для определения местоположения скважины при геологически сложных или потенциально загрязненных. Эти правила не применяются, если лицо, ответственное за построение вашей сборки. Испытательная скважина, как определено в Регламенте скважин, ствола скважины, как определено в Регламенте скважин, другая освобожденная скважина, включая пруд, как определено в Регламенте скважин. Согласно закону, при строительстве новой скважины лицо, ответственное за работу, должно следовать четким правилам относительно следующего.

Если вода используется для целей питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения, предстоит: разработать проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения; получить санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источника в органах Роспотребнадзора и о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Установить чистое оборудование в скважине, надлежащим образом обеспечить надлежащий поверхностный дренаж, чтобы предотвратить накопление воды вблизи скважины на колодце с крышкой или крышкой, сообщают о наличии дезинфекции природного газа и минерализованной воды хорошо очиститься и хорошо развиваться после того, как устройства контроля расположения ствола скважины на уплотняющем кожухе скважин в грунте обеспечивают минимальные характеристики обсадной колонны и скважин, обеспечивают минимальную глубину скважины, сохраняют буклет операции и, если применимо, учет вскрышных и горных пород во время строительства скважинного испытания, поток скважины уведомляет владельца скважины о наличии газа или минерализованной воды, идентифицируют скважину на планшет, чтобы заполнить и представить отчет о скважине, чтобы предоставить владельцу скважины информационный пакет на хорошо. Если вам необходимо отремонтировать или улучшить свои возможности, лицу, ответственному за работу, возможно, придется применить некоторые из этих правил строительства.

СРОКИ

Приготовьтесь к тому, что для получения лицензии вам потребуется много времени. В соответствии с действующими административными регламентами, срок рассмотрения заявки на получение лицензии на пользование недрами составляет 65 дней. После получения первой лицензии (на пользование недрами с целью геологического изучения) осуществляются разработка проекта геологического изучения и оценка запасов подземных вод (срок зависит от исполнителя и особенностей проекта). После этого получаете окончательную лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод (добавляете ещё 65 дней плюс время на процедуру закрытия первой лицензии).

Срок регистрации работ по геологическому изучению участка недр составляет десять рабочих дней, срок экспертизы проекта геологического изучения недр-70 рабочих дней. Срок проведения экспертизы материалов оценки запасов подземных вод составляет 90 дней (может быть продлён ещё на 60 дней).

Параллельно можно осуществлять работы по согласованию проекта организации санитарной зоны, поэтому эти сроки отдельно учитывать не будем. Лишь отметим, что занять это может до 5-6 мес.

Общая продолжительность всех согласований и экспертиз составляет порядка 320-340 дней. Организации, уверяющие потенциальных клиентов в том, что завершат работы за полгода и менее, просто рассчитывают на дополнительные финансовые вливания с их стороны.

НОВОВВЕДЕНИЯ

Необходимость обязательного получения лицензии на каждую артезианскую скважину-это не единственное нововведение в законодательстве о недрах.

Постановление Правительства от 11 февраля 2016 г. № 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» обязывает владельцев водозаборных скважин оборудовать каждую из них счётчиками расхода воды и устройствами для замера уровня подземных вод. Это не ново, однако впервые эти требования собраны в одном документе. Счётчики и их показания проверяют специалисты Рсспотребнадзора, а вот мониторинг подземных вод осуществляет природоохранная прокуратура.

Ещё одно важное изменение касается требования об обязательном наличии мониторинговых скважин при суточном объеме потребления воды более 100 м³. Практика и теория пока не дают однозначного ответа, равнозначны ли мониторинговые и резервные скважины. Пока можно говорить о том, что при суточном объёме потребления воды более 100 м3 водозабор должен состоять минимум из двух скважин.

Далее, закреплено требование о том, что подземные воды должны выводиться на поверхность минимальным количеством каптажных сооружений. Максимальную производительность скважины помогут определить опытно-фильтрационные работы на водозаборе. Фактически это эксперимент, в ходе которого регистрируются понижения уровней подземных вод в скважине при водоотборе, имитирующем реальную эксплуатацию. На основании этих опытных данных рассчитывают гидрогеологические параметры водоносного горизонта, вскрытого скважиной, которыми по большей части и лимитируется её максимальная производительность. Для проведения эксперимента понадобится проведение опытно-фильтрационных работ в течение минимум суток (ещё лучше, если на проведение работ выделено трое и больше суток). Опытные гидрогеологи предложат интерпретировать результаты таких работ на численных гидрогеологических моделях, имитирующих ход проведения опытно-фильтрационных работ.

Очень важно, что закреплены требования о необходимости принятия мер по предотвращению разгерметизации обсадной колонны, изолирующей водоносные горизонты (неважно при бурении новых или ремонте уже существующих скважин). Кроме того, закон закрепил, что добыча воды в большем количестве (не предусмотренном проектом) недопустима.

Наконец, все неиспользуемые и аварийные скважины должны быть ликвидированы (тампонированы) в соответствии с проектной документацией. Произвольные варианты ликвидации скважин недопустимы, все решения должны строго соответствовать первоначальной технической документации. Специалисты полагают, что это нововведение увеличит стоимость услуг организаций, занимающихся ремонтом и ликвидацией скважин.

Изменения в законодательстве о недрах в части организации водопользования говорят о том, что государство готово более внимательно относиться к этой деятельности. Очень важно, чтобы при выборе буровой компании стали уделять внимание не только стоимости погонного метра бурения. Несоблюдение технологии сооружения скважины может привести к нарушению требований законодательства о защите подземных вод от загрязнения.

А А А Размер текста

Как избежать штрафа физическому лицу при бурении скважины

Ответить на вопрос нужно ли владельцам земельных участков, находящихся в частной собственности, получать лицензии на артезианскую скважину, поможет знание закона «О недрах» (ст.19). Он гласит, что собственники и арендаторы земельных участков, являющиеся физическими лицами, имеют право добывать полезные ископаемые (проводить все виды работ, связанные с их добычей), не числящиеся на балансе государства. Также владельцы имеют право возводить подземные сооружения на глубине до 5 м, устраивать колодцы, скважины (по первый водоносный горизонт) не относящиеся к централизованному водоснабжению. Все работы выполняются в соответствии с требованиями и порядком установленными органами региональной исполнительной власти.

Правила лицензирования

В статье закона «О недрах» не упоминаются артезианские скважины. Значит, лицензию необходимо получать на добычу любой воды, источник которой находится под землей. В ином случае, владельца скважины ждет штраф.

Лицензированию не подлежит:

добыча воды, из источников не считающихся государственной собственностью;
бурение скважин под первый водоносный горизонт, не касающихся центрального водопровода.

О том, находится ли вода на государственном балансе, можно уточнить в Федеральном агентстве по недропользованию.

Важно знать! Все существующие водоносные известняки состоят на балансе государства.

Уточнить местонахождение горизонта на участке и выяснить его принадлежность к центральному водоснабжению следует в территориальном фонде геологической информации, либо в иных местных организациях, обладающих данными сведениями.

Для получения нужный сведений, желающий пробурить артезианскую скважину должен заполнить заявку, к которой прикладывается карта месторасположения земельного участка (М 1:10000). Стоимость услуги рассчитывается индивидуально по установленным организацией тарифам.

К примеру, обязательное лицензирование требуется скважине пробуренной на известняк. Как получить лицензию в данном случае? На руках у соискателя должны быть проекты на выполнение бурильных работ и план местности (зона санитарной охраны), разработанные до начала выполнения работ (согласно СанПиН 2.1.4.1110-02).

Документальное оформление скважины

Если у соискателя на руках есть все перечисленные документы, следующее, что нужно сделать, чтобы не платить крупный штраф:

получить лицензию на геологические изыскания, связанные с изучением подземного источника;
оценить запасы подземных вод с помощью специалистов;
получить результаты государственной экспертизы по оценке запасов.

Стоимость лицензии на артезианскую скважину достаточно высокая и варьируется в пределах 500 000 - 1 000 000 руб.

При этом владельцу участка придется оплатить работы по бурению на известняк, которые, например, в Московской области стоят около 300 000 руб. для частников, и от 500 000 руб. - для промышленных заказчиков.

Пользование недрами без лицензии грозит владельцу участка административным штрафом:

гражданин заплатит 3 000 - 5 000 руб.;
должностное лицо - до 50 000 руб.;
юридическое лицо - до 1 000 000 руб.

Важно знать! Получение лицензии на бурение артезианской скважины очень затруднено для физических лиц, так как необходимо разрабатывать проекты, проводить исследования, определять зону санитарной охраны.

Часто случается, что недоброжелательно настроенные соседи подают в суд на собственника участка, где проводилось бурение. Согласно данному заявлению может быть назначена проверка, во время которой сотрудники Росприроднадзора исследуют водозабор и составят акт, доказав факт несанкционированной добычи или использования центрального водопровода. В итоге, владелец участка, будет вынужден заплатить штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей и убрать скважину.

Поэтому, физическим лицам, желающим иметь источник чистой воды на своем участке, лучше обратиться за помощью к специалистам, которые смогут выполнить все работы согласно с принятыми нормами и требованиями, прописанными в российском законодательстве.

Получение лицензии на бурение - это только первый этап оформления объекта. После того, как скважина пробурена, её нужно зарегистрировать и поставить на учет.

Объекту проверяется на пригодность к эксплуатации и ему присваивается кадастровый номер. Далее необходимо выполнить следующий ряд действий:

заказать проведение государственной и экологической экспертизы;
обустроить санитарноохранную зону;
сделать анализ воды и получить документальное подтверждение её пригодности.

Чтобы поставить скважину на учет, собственник должен подать пакет документов:

проект участка, на котором отмечены объекты видеонаблюдения;
ситуационный проект;
учетная карточка (буровая);
документ, подтверждающий данные о скважине (тех. паспорт);
документальное описание оборудования (насосы, водомеры, трубки).

После запуска в эксплуатацию необходимо регулярно отчитываться в специальные органы о состоянии подземных вод и платить налог на их использование. В ином случае, владельцу скважины грозит административный штраф.

Важно помнить, что срок действия лицензии ограничен.

Самая затратная часть проекта - это сбор необходимой документации. Бурение занимает от силы неделю, а на обустройство скважины затрачивается от 5 до 10 дней.

Обслуживание объекта

Уход за скважиной включает чистку и своевременную замену фильтра. Это необходимо делать, чтобы избежать заиливания колодца. Чистка выполняется двумя методами: продувка сжатым воздухом и промывка водой, подающейся под высоким давлением.

Важно знать! Любое отступление, от установленных российским законодательством, требований и правил, грозит владельцу земельного участка, на котором находится артезианская скважина, административным штрафом.